我国普惠托育服务供给不断扩大,两年累计新增托位20万个

中国青年报客户端  |  2022-08-17作者:刘昶荣

中国青年报客户端北京8月17日电(中青报·中青网记者 刘昶荣)“国内的调查显示,婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素,城市中大概有1/3的家庭有托育需求,但现实中我们供给还是不足的,特别是普惠性的服务供给确实是个短板。”今天上午,国家发改委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆在国家卫健委新闻发布会上,介绍了当下婚育青年群体对托育服务的需求情况。

国家卫健委介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》有关情况的新闻发布会现场。 中青报·中青网记者 刘昶荣 摄

8月16日,国家卫健委、国家发改委等17部门发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》(以下简称《指导意见》)。今天的发布会重点介绍《指导意见》相关情况。郝福庆表示,各方面的研究,包括国际经验也表明,发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显的作用。

国家卫健委人口家庭司监察专员杜希学在发布会上介绍,在多项政策法规指导下,我国普惠托育服务供给不断扩大。2020-2022年,国家发展改革委和国家卫健委持续开展了普惠托育服务专项行动,下达中央预算内投资20亿元,带动地方政府和社会投资超过50亿元,累计新增托位20万个,推动增加普惠性托育服务有效供给。

与此同时,各级卫生健康部门深入推进医育结合,加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查;通过落实基本公共卫生服务和提供妇幼保健服务、健康教育服务、0-3岁儿童健康管理等,积极普及科学育儿知识,为托育机构和广大家长提供科学育儿服务。

《指导意见》提出,支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务,这满足了很多家庭的现实需求。关于这项惠民措施的推进情况,全国总工会女职工部副部长洪莎在回答中青报·中青网记者提问时说,去年以来,全国总工会开展了用人单位托育服务工作,是新时期工会组织帮助职工解决托育难题的具体举措。

全国总工会、国家卫健委已联合印发相关文件,启动了全国爱心托育用人单位推荐申报工作,以此带动和支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。在托育模式上,洪莎表示,鼓励用人单位通过购买第三方服务的方式,引导社会力量参与托育机构建设和运营,鼓励政府机关、国有企事业单位带头在单位内部兴办托育机构。

洪莎进一步解释说,对于利用自有场地提供免费或低收费支持的用人单位,可以优先推荐申报。在支持保障上,对推荐申报成功的用人单位及相关工会组织,将给予一定的政策和资金支持。在服务指导上,将联合组建全国爱心托育工作专家组,为各地提供公益讲座、辅导培训等。

据了解,截至2021年年底,全国每千人口托位数是2.03个,距离“十四五”期末要达到的4.5个目标还有不小差距。杜希学坦言,我国现代托育服务体系毕竟是从无到有,起步较晚,目前托育机构的现状与人民群众的期盼还有一定距离。

为了满足人民群众的需求,《指导意见》从降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等方面进一步明确了具体措施。杜希学说,接下来,各地和相关部门将围绕既定目标,同向发力,共同加快推进托育服务体系建设步伐,为落实积极生育支持措施做出应有的努力。


责任编辑:齐征