本报讯(中青报·中青网记者 王一迪)近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》发布(以下简称《意见》)。
《意见》要求,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性。《意见》指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责,形成了许多有效做法和经验。同时,必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节。各级党委(党组)要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性,强化上级党组织监督,做实做细同级监督,推动党员领导干部增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进。
《意见》明确,要把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查。“一把手”要以身作则,自觉接受监督。加强党组织自上而下的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。严格执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责。贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制。巡视巡察工作要紧盯“一把手”,及时发现问题。及时掌握对“一把手”的反映,建立健全述责述廉制度。
同级领导班子成员要加强相互监督,认真开展批评和自我批评。发挥领导班子近距离常态化监督优势,提高发现和解决自身问题的能力。坚持集体领导制度,严格按规则和程序办事。督促领导班子其他成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内管党治党工作。严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度,发现问题及时报告。建立健全政治生态分析研判机制,分领域形成党风廉政建设情况报告。完善纪委书记谈话提醒制度,如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况。
加强对下级领导班子的监督,要落实上级党组织对下级党组织的监督责任,把管理和监督寓于实施领导的全过程。把制度的笼子扎得更紧更牢,推进监督工作规范化。规范领导干部家属从业行为,推动构建亲清政商关系。加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导,提高民主生活会质量。强化选人用人的组织把关,落实干部考察考核制度。定期分析研判信访举报情况,对群众反映多的领导干部及时敲响警钟。推动问题整改常态化,完善纪检监察建议制度。
《意见》强调,要加强党委(党组)对监督工作的领导,完善党内监督体系。以党内监督为主导,贯通各类监督。发挥纪委监委专责机关作用,增强监督实效。积极探索创新,增强针对性、有效性。