重磅意见发布 金融支撑新型工业化这么干

中国青年报客户端  |  2025-08-05作者:贾骥业

中国青年报客户端北京8月5日电(中青报·中青网记者 贾骥业)今天,中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委等七部门联合印发的《关于金融支持新型工业化的指导意见》正式对外发布。聚焦新型工业化重大战略任务需要,这份意见提出了一项目标:到2027年,支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟,制造业企业有效信贷需求得到充分满足,制造业企业发行债券的户数和规模持续增长,股权融资水平显著提升。

围绕上述目标,意见推出了18条针对性支持举措,如优化金融政策工具,支持关键技术和产品攻关;优化传统制造业金融服务,推动产业转型升级;提升产业转移金融服务灵活性,助力优化产业区域布局等,为加快推进新型工业化提供了有力的金融支撑。

具体来看,更多的“长钱”将用在关键技术攻关上。意见提到,发挥结构性货币政策工具激励作用,引导银行为集成电路、工业母机、医疗装备等制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资;对突破关键核心技术的科技企业,适用上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”。根据意见,首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等“三首”产品的推广应用,将获得更多金融支持。

在加快科技成果转化方面,意见强调资本要“有耐心”。意见提出,实施“科技产业金融一体化”专项,开展“一月一链”投融资路演和“千帆百舸”专精特新中小企业上市培育,优化硬科技属性评价体系,推动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技;推动为高层次人才创新创业定制信贷融资、信息资源、财务顾问等一揽子金融服务;鼓励创业孵化机构探索直投、基金、物业租金作价入股、服务换股等模式,投资在孵企业。

对于传统产业的转型升级,意见提到,要加大对传统制造业高端化、智能化、绿色化发展以及企业增品种提品质创品牌融资支持力度,推进制造业融资租赁债权资产证券化。对于新兴未来产业的发展,意见指出,全面推行“创新积分制”,规范发展知识产权质押贷款等业务,支持新一代信息技术、基础软件和工业软件、智能(网联)汽车等新兴产业符合条件的企业在多层次资本市场融资。

此外,围绕产业绿色低碳循环发展、中小企业融资、促进数字经济与实体经济深度融合等,意见均提出了一系列有针对性的举措。意见同时强调,要建立健全风险协同防控机制,工业和信息化部、国家发展改革委等部门强化重大项目和重点产业的风险评估,及时向金融管理部门和金融机构共享高风险项目和企业信息。金融机构落实国家产业政策要求,强化信贷风险管理和资金用途监控,防范套取和挪用风险,助力防止“内卷式”竞争。

责任编辑:宁迪   编辑:郭艳丽