7月21日至23日,巴勒斯坦14个派别在北京举行和解对话。23日,在中共中央政治局委员、外交部长王毅见证下,巴各派别共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》(以下简称《北京宣言》),达成团结和解的重要共识。这为政治解决巴勒斯坦问题构筑了“起点”,也是中方为中东提供的“和平之钥”。
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天在接受中青报·中青网记者采访时表示,在以色列总理内塔尼亚胡试图继续拉拢美国支持以方军事行动的背景下,《北京宣言》的签署凸显了中国通过巴勒斯坦内部各派别和解来解决巴以问题的独特贡献。
“巴勒斯坦解放事业中的重要历史性时刻”
从今年4月,中国邀请巴勒斯坦民族解放运动组织(以下简称“法塔赫”)与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(以下简称“哈马斯”)的代表来到北京对话,到7月23日巴勒斯坦各派签署《北京宣言》,国际社会见证了中国在中东地区劝和促谈、外交斡旋取得的又一重要成果。
7月23日,王毅外长出席巴勒斯坦各派内部和解对话闭幕式时表示,进入新时代以来,习近平主席多次提出解决巴勒斯坦问题的倡议和主张,为解决好巴勒斯坦问题贡献了中国智慧和中国方案。此次,巴勒斯坦14个派别秉持民族大义齐聚北京,这是巴勒斯坦解放事业中的重要历史性时刻。
“我们看重的是道义,主张的是公正。”王毅表示,这次巴勒斯坦各派齐聚北京对话,达成的最重要共识是实现14个派别的大和解、大团结,最核心成果是明确巴解组织是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表,最突出亮点是同意围绕加沙战后治理组建临时民族和解政府,最强烈呼吁是要根据联合国有关决议实现巴勒斯坦真正的独立建国。
针对当前加沙冲突困境,王毅提出了“三步走”的中方倡议:第一步是推动加沙地带尽快实现全面、持久、可持续停火,确保人道援助和救援顺畅准入;第二步是秉持“巴人治巴”原则,携手推进加沙战后治理;第三步是推动巴勒斯坦成为联合国正式会员国,并着手落实“两国方案”。
法塔赫代表团团长阿鲁勒、哈马斯代表团团长穆萨代表巴勒斯坦各派表示,中国在巴勒斯坦人民心目中有着特殊重要地位,他们高度赞赏中方展现大国担当,在国际社会为巴勒斯坦主持公道正义,为巴内部和解对话提供有力支持。巴各派将落实好此次共识,加强团结,推进和解进程,推动巴勒斯坦问题早日得到解决。
“西方惯于在外交中‘拉一派打一派’,通过拉拢或打压不同的派别来‘人为制造’巴勒斯坦内部的分歧。”秦天表示,《北京宣言》的成功签署,体现了中国在解决巴以问题上与西方“拉偏架”完全不同的路径。中国一贯坚持通过巴各派别和解来解决巴以问题,这有利于巴勒斯坦独立建国事业。
值得注意的是,2023年3月,在中国的斡旋下,沙特阿拉伯和伊朗也在北京签署和解协议。“在目前中东地区最核心的两大问题上,中国均作出了积极贡献。”秦天指出,劝和促谈的努力反映出中国以全面、综合、可持续的观点看待国际热点问题,贯彻了习近平主席提出的“总体国家安全观”。
加沙冲突外溢影响不断扩散
尽管国际社会的劝和促谈的努力不断,但加沙冲突仍在延宕,外溢影响不断扩散,地区冲突多点共振。
据巴勒斯坦加沙地带卫生部门7月23日发布的数据,自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带开展的军事行动已导致39090名巴勒斯坦人死亡、90147人受伤。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,7月19日,也门胡塞武装对以色列第二大城市特拉维夫发动无人机袭击。次日,以色列对胡塞武装控制下的多个目标发动空袭。这是以军首次对也门境内发动袭击,也是以军距离最远的行动之一。“没有以色列的‘长臂’无法触及的地方。”内塔尼亚胡称以军行动是对胡塞武装袭击特拉维夫的直接回应。
7月22日,内塔尼亚胡启程访美。对此,秦天分析说,内塔尼亚胡此行一方面是为自己的执政表现“加分”,另一方面,也希望能争取到美国更多支持。
“无论未来的美国总统换成谁,美国对以色列安全承诺的‘底线’不会动摇,但在具体的政策力度上会有差异。”秦天认为,内塔尼亚胡此次访美也希望通过会见哈里斯、特朗普来为美以关系奠定新基础。
“法理斗争”有利于承认巴勒斯坦建国权利
据以色列《耶路撒冷邮报》报道,以色列议会7月18日通过提案明确反对巴勒斯坦建国。对此,联合国国际法院7月19日发表咨询意见,认定以色列占领巴勒斯坦领土违反国际法,敦促以色列停止在被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷的定居点活动,并尽快结束对这些地区和加沙地带的“非法”占领。
荷兰克林亨达尔国际关系研究所高级研究员埃尔温·范费恩表示,联合国国际法院的裁决将消除以色列扩张计划的任何“法律、政治和哲学基础”,并在国际上进一步孤立以色列,有助于增加承认巴勒斯坦国的国家数量。
不过,秦天分析说,联合国国际法院的咨询意见目前无法对巴以问题产生实质影响,但是从法理斗争上看,这会成为未来国际社会支持巴勒斯坦建国、反对以色列“一国论”及其种族隔离式行动的法理依据。“未来的联合国大会可以依据该咨询意见来承认巴勒斯坦建国的权利,推动更多国家在外交上承认巴勒斯坦国。”
本报北京7月25日电
中青报·中青网见习记者 王璟瑄 记者 陈小茹 来源:中国青年报