实习生 贾新阳 中青报·中青网记者 胡宁
今年是少年法庭诞生40周年，也是京津冀协同发展战略实施10周年。如何依托京津冀协同发展的资源优势推进少年审判工作？近日，北京市第三中级人民法院、天津市第三中级人民法院、河北雄安新区中级人民法院举行未成年人保护工作联合新闻发布会，推进经验分享，加深三方合作。
“涉未成年人刑事、民事、行政审判职能融合发展是实现少年审判专业化、促进审判质量与效率全面提高的重要改革举措。”北京三中院党组成员、副院长王海虹介绍，目前北京三中院在随机分案中借助法官优势互补、加强难案联席会商等，达到法官人均实现“三审合一”的改革目标。
雄安中院党组副书记、副院长李静静介绍，2023年11月，河北省高、中两级法院实现了少年审判机构全覆盖，由刑事、民事、行政法官组成较为固定的专门合议庭，“确定专人负责、专人联络、主管领导直接指挥的工作机制，掀开了河北省法院少年审判工作的新篇章”。
在涉少案件中民事案件往往占比最大。基于此，2023年6月，天津三中院设立少年家事合议庭，集中审理婚姻家庭、继承等案件，并挑选政治素质高、业务能力强、家事经验丰富的法官作为少审合议庭成员。天津三中院党组成员、副院长殷元庆提到，少审家事合议庭自成立以来已集中审理近百件涉少案件，审判专业化水平不断提升。
王海虹提到，近两年，从案件审理情况看，未成年人保护工作亟待加强，家庭监护缺失、教养方式不当、校园欺凌、网络沉迷等问题凸显，亟须全社会共同参与，形成未成年人综合保护合力。
如何形成合力？法院能做些什么？李静静的建议是能动履职，发挥审判工作的外溢效应。她分享了一个未成年人网络交友不慎的案件：一男子利用游戏诱骗、性侵多名少女，“暴露了两个问题，一是酒店管理违规，未落实未成年人入住相关规定，二是性教育严重不足”。对于前者，法院与公安机关联动，加强酒店行业的监管，并持续跟踪问效；对于后者，法院与政府相关部门及院校联合会签《家庭教育指导协作办法》，设立青少年心理健康辅导站、家庭教育指导服务站等，织密织牢未成年人保护网。
用司法之手守护“少年的你”，不仅要“抓前端”，更要“治未病”。在发布会上，三院代表分享了各院的“治未病”措施：北京三中院依托“法护童行”特色品牌，开展法治宣讲、模拟法庭和庭审观摩、亲老护幼维权宣传咨询进社区等活动；天津三中院成立“家事普法小分队”“解忧法官工作室”“法治向日葵慕课”，常态化开展进校园、进社区活动；雄安法院创建“雄法尖尖角”普法课堂宣传品牌，以送法进校园、模拟法庭、旁听庭审、公众开放日等多样形式，为辖区20余所学校的上万名师生带来40余次生动的法治课堂，稳步向普法全覆盖迈进。
此外，三院共同发布了《京津冀中院未成年人保护工作协同发展共同倡议书》，并举办了第一批京津冀未成年人保护工作共享专家库成员的聘任仪式。第一批专家库成员来自妇联、媒体、全国青联等社会各界。“希望三地能进一步将审判经验互补、资源共享、要素互通，助推三地未成年人司法保护等工作在京津冀一体化进程中得到高质量发展。”殷元庆说。