黄浦 中青报·中青网记者 张均斌
11月27日，记者从国家税务总局获悉，1-10月，全国新增减税降费及退税缓费16607亿元，这是一笔巨大的“活水”。这股“活水”如何流淌，对民营企业尤为关键。据了解，这笔“活水”中，近75%的金额惠及民营经济纳税人。而制造业及与之相关的批发零售业，是享受优惠最多的行业。
企业是技术创新的主体，研发费用加计扣除政策是推进创新驱动发展的重要政策之一。企业研发投入越多，减税就越多，有利于引导企业逐步形成“政策引导-研发投入-效益提高-加大研发投入”的良性循环。
近年来，我国不断优化研发费用加计扣除政策，在今年3月将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，并作为制度性安排长期实施。同时，新增7月预缴申报期作为政策享受时点，引导企业更快更好加大研发投入。
国家税务总局数据显示，前三季度，全国共40.3万户企业提前享受研发费用加计扣除政策，有效增强了企业研发投入的底气。
民营经济是国民经济和社会发展的生力军，同时也是各项税费优惠政策的主要受益对象。今年1-10月份，全国民营经济纳税人新增减税降费及退税缓费12385.6亿元，金额占比近75%。
为支持小微企业和个体工商户发展，我国2023年年初明确继续对月销售10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税，对适用3%征收率的增值税小规模纳税人减按1%征收率征收增值税。8月1日，按照国务院部署，税务部门将上述政策执行期限延长至2027年12月31日，进一步稳定了市场预期，提振了小微企业发展信心。
好政策更需好落实。今年国家税务总局重点聚焦以民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户所盼，有针对性地推出了28条促进民营企业发展壮大的便民办税举措，并指导各地税务部门推出配套服务举措，切实为民营企业纾难解困。
目前，重庆有243万户个体工商户，占全市经营主体的2/3。今年以来，重庆税务部门通过落实税惠政策、优化服务举措、问计问需解难题等方式，助力个体经济提升竞争力，持续健康发展。
在重庆开了10多年的勤琼面馆，是当地有名的面馆，每天人流量超200人次，日收入超2000元。老板樊普勤表示，“今年1-10月光税费我们就减免了约两万元，对我们来说这抵得上一个员工5个月的工资了。”樊普勤表示，虽说面店不大，但也养活了一家人，保障了3个人就业。
近年来，税务部门把精准推送税费政策作为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的重要举措和推行“精细服务”的重要内容，建立了“总局统筹-省局主责-市局细化-县局补充-分局兜底”五级联动的工作运转机制，让“政策找人”真正落到实处。
国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，税务部门根据不同行业、地域、企业类型、人员身份等，依托税收大数据自动识别、匹配和推送相应的政策内容，综合采取事前告知、事中提醒、事后跟踪的方式，进行“线上+线下”全流程递进式的推送，尽可能帮助每一个符合条件的纳税人缴费人都能够享受到政策红利。
在山东，济南市莱芜区税务局近日组织业务骨干，主动上门为高新技术企业解答涉税问题，并认真梳理辖区内高新技术企业信息和数据，量身定制专属服务手册，确保企业知政策、会申报，助力企业走好创新研发之路，擦亮高新企业“智造”名片。
在江苏，无锡市惠山区税务部门在充分依托税收大数据精准推送的基础上，通过“税收网格员”模式进行兜底服务，借助税企交流群、征纳互动平台等多渠道加强各类税费新政宣传和操作辅导。今年以来已累计开展政策精准推送96批次，覆盖约43万户次。
国家税务总局有关负责人表示，税务部门将继续在开展主题教育中不断优化税费优惠政策精准推送流程，用更大力度、更实举措确保政策红利精准直达经营主体，充分释放创新激励政策效应，以政策落实的“加”力前行，帮助经营主体“减”负增效，推动高质量发展“乘”势而进。
本报北京11月27日电