中国青年报客户端北京3月5日电（中青报·中青网记者 张茜）全国人大代表、香港特区立法会议员霍启刚拟提交关于优化海外游客过境免签证政策的建议。自2019年5月1日起，广东省正式实施了144小时过境免签政策，对象涵盖53个国家持有有效国际旅行证件的人员。他表示应强化内地和香港旅游业的协作，建议为内地导游提供西九龙高铁站特殊工作签证。
霍启刚表示，广东省144小时过境免签政策大幅提升外国人在广东省出入境的便利水平，有利实现粤港澳大湾区一程多站的观光旅游模式。但政策执行上仍有一定的问题。第一，内地导游较难于香港西九龙站接待旅客，限制了旅行团使用高铁；第二，海外游客普遍喜欢以自由行模式出行，参加旅行团的要求限制了游客的类型及人数；第三，现时只有53个国家的游客能受惠，涵盖面尚未够大。
他了解到，现海外旅客要使用144小时便利签证必须由香港导游带领过关，并在内地境内交由内地导游负责接待及派发实体签证，团进团出，旅客不得擅自离团。在众多交通工具中，高铁在中短途运输有着绝对优势，有利于发展粤港澳大湾区及广东省旅游。可是，香港的旅游业界表示，内地导游因没有多次往来香港的签证而无法在西九龙站内接送旅客，令这些旅行团难以用高铁出行。他建议为接待海外人士旅行团的内地导游发出特殊签证，为海外游客带来便捷和丰富的旅游体验。
此外，霍启刚建议逐步开放外国自由行旅客自行申请144小时过境免签证。他表示，现在海外旅客如欲经香港申请144小时便利签证，必须参加由香港注册旅行社安排的旅行团，由内地接待的旅行社代为办理。有关安排，限制了海外游客的类型及数目。在风险可控的前提下，建议未来考虑放宽海外自由行旅客自行申请签证。
同时，霍启刚建议逐步增加144小时广东过境免签证的国家名单。他表示，目前“一带一路”国家普遍不在名单之内，应考虑逐步加强与“一带一路”国家的联系，将它们列入免签证国家名单中。