让教师成为令人羡慕的职业!“两个只增不减”切实提高教师待遇

中国青年报客户端  |  2021-09-08作者:樊未晨

中国青年报客户端北京9月8日电(中青报·中青网记者 樊未晨)在教育部今天召开的新闻发布会上,财政部科教和文化司副司长胡成玉介绍,财政部将会同教育部等部门进一步巩固完善政策体系,带头并督促地方按照“两个只增不减”要求,也就是一般公共预算教育支出逐年只增不减,按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减,落实财政教育支出责任,并始终将教师队伍建设作为投入重点予以优先保障,不断提高教师地位待遇,真正让教师成为令人羡慕的职业。

胡成玉介绍,近年来各级财政部门不断加大教育经费投入力度,优化经费投入结构,巩固完善中小学教师待遇保障机制,大力提升乡村教师待遇,落实公办幼儿园教师工资待遇保障政策,加快推进高等学校教师薪酬制度改革等,有力维护了教师的合法权益。“十三五”时期,国家财政性教育经费中,教职工工资福利支出占比一直保持在61%左右,是第一大支出。特别是近年来各地认真落实中央要求,依法保障义务教育教师工资待遇,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。据统计,2020年义务教育财政性教育经费为2.24万亿,占财政性教育经费的52.3%。其中用于教职工工资福利支出的比重为63.9%。

在提升教师队伍素质能力方面,财政部门出台了一系列政策措施,全面提升教师队伍质量。比如,在培养环节,各级财政不断加大对师范院校支持力度,提高师范专业生均拨款标准,提升师范教育保障水平,确保教师培养质量;通过到岗退费或公费培养、定向培养等方式,吸引优秀青年报考师范院校和师范专业,优化师资结构。在培训环节,逐步建立健全各教育阶段教师培训体系,通过开展分类分层、有针对性的培训,着力提升中小学校、幼儿园、职业院校和高等学校教师能力素质,缩小城乡、区域、校际差距。在教学环节,支持各类学校改善办学条件,配备必要的教学仪器设备,不断提升学校信息化应用水平,为教师提供良好的教育教学环境。

针对农村师资的短板和弱项,中央财政先后实施“特岗计划”、“国培计划”、“三区”人才计划教师专项计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助、优师计划等一系列重大项目和政策,支持地方持续强化农村教师队伍建设。2006-2021年,中央财政累计安排1300多亿元,支持农村教师队伍建设。地方各级财政也积极安排相关资金,配合教育部门抓好落实。通过各级政府共同努力,农村教师“下不去、教不好、留不住”问题得到有效缓解。


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