全国政协委员连玉明:

提升中西部地区发展内生动力

中国青年报客户端  |  2021-03-15作者:中青报·中青网记者 宁迪

    今年两会,全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明的10多份提案中,涉及乡村振兴的提案数量最多。

    今年是“十四五”开局之年,也是我国巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的第一年。国家要求对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,要扶上马送一程;同时,还强调坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度。

    东西部扶贫协作是脱贫攻坚的重要内容之一,连玉明指出,东西部地区协作机制在脱贫攻坚中发挥了重要作用。但目前东西部地区发展差距依然较大,根本上是市场化的差距。

    他认为,应基于市场规律深化东西部地区协调发展新机制,推动东西部地区、城乡之间要素自由流动和平等交换。

    一方面要立足解决东部地区要素资源“转得出”的问题,建立健全促进东西部协调发展的法律法规体系,加快都市圈、城市群建设,充分发挥中西部地区人口红利、资源优势和市场潜力,在有效转移中促进平衡发展。另一方面要着眼解决中西部地区“接得住”的问题,加快补齐中西部地区基础设施、公共服务、产业发展等短板,深化产权、要素等市场化改革,优化营商环境,建立东西部地区统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的市场体系,提升中西部地区发展内生动力。

    连玉明认为,过渡阶段要着力破解易地扶贫搬迁后脱贫群众就业创业难、社会融入难、公共服务保障难、城乡要素融合难、生活方式改变难五大难题,推动易地扶贫搬迁真正实现“搬得出、稳得住、能致富、可持续”。

中青报·中青网记者 宁迪 来源:中国青年报