针对群众反映强烈的电话骚扰、套餐收费等问题，中国电信、中国移动、中国联通在浙江公司被联合约谈。按浙江省市场监管局、省消保委约谈要求，三大运营商在浙公司今天公布了他们联合制定的《浙江省电信行业运营商整改措施》（以下简称《整改措施》）。

据悉，三大运营商联合制定、发布整改措施并联合推进治理骚扰电话、套餐收费等消费者普遍关注的问题，在全国也是首次。《整改措施》将于即日起实施。

近20年，信息通讯产业迎来了大发展。据统计，截至2020年2月，浙江固定电话用户已达1303万户，移动用户超过8600万户。固定电话、移动电话普及率达到每百人22.3部和147.1部。

但随着通讯产业的发展，消费投诉也急骤上升。2019年1月至2020年4月，浙江市场监管部门受理涉及通信领域除服务质量外的各类投诉、举报就达8500件。在今年5月14日三大电信运营商被约谈前，浙江省市场监管局、浙江省消保委公开征集涉电信消费的投诉、举报线索多达1700多条。

浙江省消保委秘书长崔励金说，问题主要集中在骚扰电话，未经消费者确认及误导性信息，促销活动的夸大宣传、虚假宣传，携号转网引发的权益纠纷以及合同霸王条款等。

今天，三大电信运营商递交的《整改措施》明确将全面清理各类骚扰软件和设备信息，严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码。在开展专项整治的同时，将免费为消费者提供防骚扰业务。增强骚扰电话监测，鼓励、支持消费者对骚扰电话进行标记。

《整改措施》还从机制、管控、源头治理、业务规范等方面提出明确的治理措施。由浙江省市场监管局联合省消保委、浙江电信、浙江移动、浙江联通共同建立协作机制，由省消保委牵头成立电信行业消费维权监督联络站并，开通消费维权绿色通道。

此外，还将推进外呼号码实名制管理；完善保护用户信息合同条款；明确套餐计费优先规则等。

浙江省市场监管局消保分局局长徐建明表示，浙江是首批国家数字经济创新发展试验区，有能力也有义务营造良好的电信消费环境。

据悉，8月底，浙江还将对各运营商服务提升情况开展“回头看”，“重点强化违法案件查办、价格服务监管和骚扰电话整治等。”徐建明说。