中国青年报客户端北京12月23日电(中青报·中青网记者 韩飏)为贯彻落实党的二十届三中全会精神,积极回应侨胞需求和司法实践需要,依法维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益,最高人民检察院和中华全国归国华侨联合会日前联合发布《关于加强新时代涉侨检察工作的意见》(以下简称《意见》)。
近年来,在最高检和中国侨联的共同指导下,江西、浙江、福建等17个省(自治区、直辖市)检察机关与同级侨联联合发文,就依法履行检察职能、维护侨胞合法权益作出规范。此次出台的《意见》就是在充分吸收、借鉴各地检侨合作创新探索基础上,研究提出更具普适意义、更加务实的机制。
《意见》共20条,从充分认识加强新时代涉侨检察工作的重要意义;全面履行检察职能,不断提升依法维护侨益水平;依法平等保护涉侨企业合法权益,营造法治化营商环境;发挥检侨合作优势,提供更加优质高效的法律服务;加强组织保障,提升涉侨工作联动协同能力等五个方面,对持续加强检侨合作进行业务指导。
《意见》强调,要落实服务民营经济法律政策,积极开展“检察护企”专项行动。依法惩治侵害涉侨企业和企业家利益犯罪。办理涉侨企业刑事案件时,要准确把握罪与非罪、违法与犯罪界限,防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷。
《意见》明确,检察机关和侨联组织要普遍建立健全检侨联席会议制度,探索构建检侨信息共享、交流合作、联合调研、同堂培训等工作机制。共同加强与人大归侨代表、政协侨联界委员、专家学者等方面联络,广泛听取有关意见建议。
值得关注的是,《意见》在检侨常态化联络机制方面有诸多创新。如,广东省江门市新会区检察院在12309检察服务中心设立涉侨案件“来信、来访、电话、网络”四位一体的“绿色通道”,坚持“快速受理、集中处理、审慎办理”。探索涉侨案件智能办理。借助“检侨之家”等远程视频平台,在保证案件证据效力的前提下,开展跨洋调解、跨境询问、视频举报和申诉等,实现案件实时线上办理,方便海外侨胞参与诉讼。
在搭建合作平台,构建“检侨”联动格局方面,江西省致力打造建立“检侨驿站”“检侨同心室”“检侨工作站”等80余家,还建立“12309绿色通道”“涉侨检察官工作室”等平台,进一步畅通维护侨益的有效通道。
同时,各地检察机关尤其是侨眷侨胞人数较多的汕头、潮州、江门、茂名等地检察机关,主动向侨胞侨眷书面通报检察机关工作情况,邀请侨联干部和辖区侨界群众到检察机关,举办“座谈会”和“检察开放日”,加深侨胞对检察工作的认识了解和认同。
在关爱未成年侨眷方面,浙江省文成县人民检察院成立全国首个民法典海外普法讲师团,以直播形式为意大利罗马中华语言学校华侨青少年和文成县振中学校新生同步开展普法教育课。