“感谢您的金点子!”北京市生态环境局政务服务处处长翟晓晖近日在该局新闻发布会上表示,通过接诉即办收到的许多市民建议都化作了生态环境治理的“金钥匙”,餐饮油烟治理就是其中代表性案例。
近年来,餐饮油烟扰民成为生态环境领域反映较为集中的问题。今年,餐饮油烟治理被列入北京市2024年接诉即办“每月一题”。
早在2023年,市民在投诉反映中,就提出严格制定餐饮企业排烟达标措施等建议。
“此前,餐饮企业只能在公开途径查到开店满足达标排放的要求,但是达标排放中具体要做哪些细节的工作,可能是不太了解的。”翟晓晖说,北京市生态环境部门组织编制了《北京市餐饮行业污染防治手册》,吸纳了市民建议。该手册作为具体的操作指南,供企业和市民对照使用,将政策助企纾困、为民解忧落到实处。
北京市丰台区生态环境局副局长刘超介绍,今年1月,他们陆续收到多位市民反映丰台区某小区一层底商近10家餐馆油烟扰民的投诉。面对楼下的餐饮油烟,居民经历了从“忍一忍”到“与楼下餐馆进行沟通”,再到“与物业沟通”的漫长历程,然而经历半年多时间,问题仍然没有解决,直至最后“忍无可忍寻找政府寻求帮助”。
收到投诉件后,他们马上到现场调查,市民楼下的几家餐馆都安装了油烟净化设施,检测结果显示达标排放。但市民不满意,餐饮企业也不想进一步深度治理。面对这个难题,他们先后7次到现场沟通协调,会同属地部门、居民代表与物业进行协商。物业单位表示将克服资金困难,进行餐饮油烟的深度治理。
在优化改造过程中,丰台区生态环境局为企业提供了设备布局、技术指标及施工方案等建议,物业利用7天时间更换了更加高效的净化器,调整了主烟道并将总排口延长至远离居民一侧的平台边缘,最大程度降低了油烟异味对居民的影响。
针对市民的急难愁盼问题,生态环境部门除了攻坚化解,还通过未诉先办,主动破解,留住城市的“烟火气”,还满足群众对“好空气”的需求。
北京市生态环境局政务服务中心主任祐素珍介绍,他们全面梳理餐饮业选址政策,为新增餐饮服务业科学选址、避免后期发生油烟投诉情况提供指导。目前,已经以东城区天坛街道为试点,在餐饮业选址阶段充分提示,科学引导餐饮业进行选址。从数据来看,天坛街道区域内诉求量明显减少。
同时,他们在餐饮场所装修阶段提前介入,开展规范经营避免油烟扰民的专业技术指导,避免企业因整改和二次设计产生大量资金投入。出台餐饮油烟净化装置更新补贴措施,鼓励餐饮单位和商业综合体及时更新高效油烟净化设施。
他们主动治理,将问题化解在萌芽状态。祐素珍举例说,2023年,海淀区生态环境局结合季节特点,在夏季到来前结合日常检查,发现一家烤鱼店虽油烟排放达标,但监测数值已接近超标临界值。经研判,可能产生油烟扰民现象。海淀区生态环境局与商户沟通,建议并指导该商户及时改进油烟净化设施,避免了后续可能因油烟污染引发市民投诉。
大数据也助力“前哨”的信息预警,通过大数据分析,梳理市民关注的热点信息,研判诉求共性问题。聚焦餐饮油烟、噪声等群众诉求集中的问题,定期编发分析专报,为生态环境执法部门开展专项执法提供参考。
当前,生态环境接诉即办已有了画像。翟晓晖介绍,目前以北京市门头沟区、石景山区为试点,结合生态环境分区管控,对两个区2023年接诉即办情况的大数据信息进行分析,绘制了接诉即办画像,哪些区域容易发生投诉、不同类型诉求分布如何、不同季节的诉求有什么不同等一目了然,为两个区未诉先办、开展源头预防等工作提供了有效参考。后续,北京市其他区还将陆续开展接诉即办画像工作。
数据显示,截至10月15日,今年北京市生态环境部门共受理办理接诉即办事项2.1万多件,北京市生态环境类诉求响应率始终保持100%,平均解决率99.54%,平均满意率99.66%。
“接诉即办是没有尽头的考试,我们也时刻准备着答好这份民生卷。在改善大环境的同时,不断美化群众身边的小环境,不断提升人民群众的生态环境幸福感和获得感。”翟晓晖说。
中青报·中青网记者 张艺