国家发展改革委：把农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务

中国青年报客户端北京8月2日电（中青报·中青网记者 朱彩云）国务院日前印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》），《行动计划》提出，经过5年的努力，我国常住人口城镇化率提升至接近70%，更好支撑经济社会高质量发展。

在国新办今天举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任郑备介绍，党的十八大以来，我国常住人口城镇化率从2012年的53.10%提高至2023年的66.16%，近十年累计1.65亿农业转移人口在城镇落户，城镇基本公共服务覆盖范围显著扩大，“两横三纵”城镇化战略格局基本形成，城市群一体化发展明显加快，一批现代化都市圈逐步培育。“但城镇化发展中还存在一些问题。”郑备举例说，比如，农业转移人口市民化质量仍待提高，一些中小城市和县城对产业和人口的承载能力不足，超大特大城市对周边的辐射带动作用发挥不够，部分城市安全韧性存在短板弱项。

为稳步提高城镇化质量和水平，《行动计划》部署4项重大行动，分别为新一轮农业转移人口市民化行动、潜力地区城镇化水平提升行动、现代化都市圈培育行动、城市更新和安全韧性提升行动。

“要突出以人为本，把农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务。”郑备介绍，实施新一轮农业转移人口市民化行动，以进城务工农业转移人口及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口，统筹推进深化户籍制度改革和健全常住地提供基本公共服务制度，着力解决好农业转移人口最关心的稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等问题，完善农业转移人口市民化激励政策，健全进城落户农民农村权益维护政策。