当前,长江第1号洪水尚在收尾,第2号洪水正向中下游演进,中游干流监利至莲花塘、九江江段及鄱阳湖仍超警;淮河中游干流三河尖至洪泽湖河段全线超警。受持续强降雨和高水位行洪等影响,部分江段(河段)发生各类堤防险情,部分地方发生山洪灾害,一些城市发生严重内涝,个别中小水库和病险水库发生险情,防汛形势复杂严峻。
水利部坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪重要指示精神,扛牢防汛天职,坚持问题导向、目标导向,在“七下八上”防汛关键期,迅即派出10个工作组分赴长江、淮河流域等防汛重点地区,有针对性强化指导支持,协助地方做好防汛抗洪工作。
一是合力筑牢“安全堤”。工作组仔细查阅了各地防汛责任人落实情况、堤防巡查情况,详细询问巡查频次、排班、水位、出险等具体细节。要求沿江各级水利部门克服高温天气影响,落实工作责任,逐江段(河段)落实落细防御措施,重点关注长时间高水位挡水堤防、险工险段、曾出险堤段、历史险工段、堤防背水侧坑塘等防洪薄弱点,尤其要高度重视夜间巡查防守,加大巡查力度,预置抢险力量、物料和设备,做到险情早预测、早发现、早处置、早消除。
二是确保水库安全度汛。工作组会同地方水利部门研判分析水库安全运行情况,指导病险水库、中小水库逐库开展隐患排查整改,逐库落实防汛“三个责任人”和“三个重点环节”,督促提前落实降低水位、空库运行、防护坝顶坝坡、畅通泄洪通道等防漫坝垮坝措施,病险水库原则上一律空库运行。对近期拦洪或自然滞洪的水库,加大排洪措施降低水位。完善应急抢险预案和人员转移预案,发生险情立即转移受威胁人员,及时科学处置险情,坚决避免水库垮坝。
三是加强山洪灾害防御。工作组深入山区乡镇村组,仔细查看山洪沟治理、山洪灾害防御预案、监测预警设施、群众转移安置点物资储备等情况,共同研判风险点位和薄弱环节,指导地方滚动加密雨水情监测预报,根据降雨过程延续和土壤含水量增加动态调整预警发布临界值,落实临灾预警“叫应”机制有效管用,全面落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”等关键环节责任和措施,确保应转尽转、应转必转、应转早转、应转快转,不落一户一人。
四是加强中小河流洪水防御。工作组针对中小河流特别是山区河流防洪标准低、洪水陡涨陡落等特点,指导地方加密监测预报预警频次,提前清除阻水违章建筑,畅通行洪通道,确保洪水快速下泄,提前做好低洼区群众转移避险等工作。
五是加强城市内涝防范。工作组针对部分城市城区调蓄能力不足、强排涝能力严重不匹配等薄弱环节,指导地方加强监测预报预警,完善重要雨水情信息发布、通报机制,确保预警信息第一时间传递到相关部门、责任人和受威胁群众;聚焦地下空间、易积水小区和路段、地铁、隧道等重点部位深入排查风险隐患,指导地方进一步细化应急处置流程,强化部门联动,及时果断转移受威胁群众,确保群众生命安全。