中青报·中青网记者 王品芝
如今在不少城市，电动自行车已成为市民出行的主要工具之一，外卖快递人员更是电动自行车的重要使用群体。但与此同时，电动自行车不文明骑行行为也给道路安全造成了很大隐患。
近日，中国青年报社社会调查中心联合问卷网（wenjuan.com），对2002名受访青年进行的一项调查显示，90.8%的受访者遇到过电动车不文明骑行的行为。规范此类行为，66.8%的受访者建议鼓励交通违规“随手拍”，让市民参与道路文明监督，62.4%的受访者建议完善非机动车道路设施，增设骑行专用通道。
日常出行，83.8%受访者会骑电动自行车
90后王强日常出行经常会骑电动自行车，“3公里左右的路程我基本上都会骑电动车，上下班、去周边、早晚高峰时，都会骑，确实很方便”。
调查显示，日常出行，83.8%的受访者会骑电动自行车。
“我的一位朋友出国后，把她的小电动车托付给了我，我就开始骑小电动车上下班。”虽然后来把车还给了朋友，但这段经历让生活在北京的马琛感觉到了骑电动车的方便，自己就买了一辆，“我上下班单程有五六公里，除了下大雨或者是路况不好的时候，每天我都骑电动自行车，周末或者空闲时间骑着电动车随处溜达”。
“现在骑电动车的人很多，我自己在骑的过程中也有很多感受，我想，如果大家能分享这些感受，会比较好玩。”为此，80后国企员工彗星在社交平台创建了一个骑行电动自行车的小组。“有个组员分享过在电动车的后视镜里看到的日落景象，非常漂亮。这个我特别有感触，我自己骑车遇到天气好的时候，后视镜里面的景色也是让人看了之后觉得非常幸福。还有几个姑娘在交流买很可爱的头盔这件事，感觉很美好”。
90.8%受访者遇到过电动车不文明骑行行为
“我在路上最害怕也最讨厌‘老头乐’（低速电动三轮、四轮车）。他们就像马路上的定时炸弹，机动车道、非机动车道都走，还会横冲直撞，不看红绿灯，不看行人，而且速度非常快。”彗星说，好在按照北京市此前发布的通知，自2024年1月1日起，违规电动三轮、四轮车被禁止上路。
东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松说，电动自行车不文明驾驶行为主要是超速、逆行、不戴头盔、不走非机动车道等，这些行为的核心是没有遵守电动自行车的通行规则，还有一些行为涉及不当使用电动自行车，比如随意改装、私自取消限速器等。
调查中，90.8%的受访者遇到过电动车不文明骑行的行为，其中36.1%的受访者经常遇到。大家主要遇到过逆行（63.6%）、闯红灯（61.1%）、骑车不戴头盔（58.1%）、骑车刷手机（52.1%）等电动自行车不文明骑行行为，其他还有：超速（49.2%）、骑车打电话（48.2%）、两人或三人搭乘同一辆电动自行车（42.7%）、骑车吸烟（39.9%）、携带过多物品影响安全（27.0%）等。
马琛发现，周围不戴头盔骑电动自行车的情况很普遍，“我有一次眼看着两个都没有戴头盔骑电动车的人撞在了一起，其中一个人的车压在了他的身上，另一个人飞起来摔到好远，非常可怕。被车压住的那个人后脑勺着地，在地上躺了好大一会儿才缓过来，可能都被磕蒙了”。
62.4%受访者建议完善非机动车道路设施，增设骑行专用通道
马琛觉得需要采取一些举措来改善这种情况，比如在某些方面进行强制规定。2023年7月1日，《摩托车、电动自行车乘员头盔》GB811-2022正式实施，新标准在固定装置稳定性、佩戴装置强度、吸收碰撞能量、耐穿透、护目镜等方面都作出了明确规定。马琛觉得这样的规定就很有效果。
规范电动自行车不文明骑行，66.8%的受访者建议鼓励交通违规“随手拍”，让市民参与道路文明监督，62.4%的受访者建议完善非机动车道路设施，增设骑行专用通道，55.5%的受访者建议设立监控摄像，加强道路监管，52.7%的受访者建议加强电动自行车安全隐患宣传教育，提高公众意识，52.6%的受访者建议强化执法力度，加大交通违法处罚力度。
顾大松认为，交通安全的意识是非常重要的，但我们目前在这方面的教育还有些欠缺，可能需要多方共同努力，加强相关的交通规则或者交通安全知识的宣传教育。“学校现在也在对孩子从小进行这方面的教育引导，慢慢地，要将这种氛围传导到驾车人、骑车人，或者是搭车人”。
“目前，很多地方都强制要求骑电动自行车戴头盔，电动自行车的新国标也早已开始实施，这些都能使电动自行车的行驶更规范一些。”顾大松说。
彗星建议统一电动车标准，比如有的车没有后视镜，也没有转向灯，有的电动自行车改装了大灯，车灯就像远光灯一样非常亮，这些在行驶过程中都会存在安全隐患。
顾大松说，行走或者说慢行，其实是城市很重要的一个功能，所以应该提倡以人为本的交通管理方式，重视人行道、非机动车道的倾斜配置。在一些城市，道路过宽，很多的交通规则可能是倾向于机动车的，非机动车道红灯时间特别长，这在道路设计上就考虑得不太周全。
如何规范电动自行车，在交通管理与民生需求之间取得平衡？是许多城市在治理中都会面临的问题。
“有些城市，比如广州、深圳，由于历史原因而形成的非机动车道不连续问题，有的地方的非机动车道是从人行道上划出来的，相应地，建设、标准管理等可能就存在问题。”顾大松介绍，广州曾全域禁骑电动车，后来将电动自行车放开管理，让电动自行车走非机动车道，但是资源跟不上，出现一些安全问题、拥堵问题。2023年12月15日，《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告》正式实施，多个路段在规定时间内禁止电动自行车行驶。从历史角度来看，这其实是做了一个回调。“各地在电动自行车管理方面都在不断尝试、调整”。
“电动自行车事实上已经成为买菜、接送孩子、短途上下班的重要交通工具，而且本身是一种绿色出行方式。”天津的80后宝妈王淑敏期待完善道路设计，保障非机动车路权。
“一般情况下，走非机动车道的车必须要骑，我们叫做‘不骑不动，一骑助动’。随着共享电动自行车的普及，以自动化的方式在非机动车道上骑电动自行车，会给骑自行车的人带来危险。”顾大松说，电动自行车其实是一种机动化的出行方式，但又不是机动车，目前的现实状况下，又很难在机动车道、非机动车道中间再划一个专门车道出来。
王淑敏认为，还是要提高骑行人的交通安全意识，电动自行车的速度要远高于自行车，但是大家是共享非机动车道的，所以一定要严禁解除限速等违规行为，遵守交通规则，文明骑行，才能保障自己和他人的安全。
受访者中，00后占19.7%，90后占43.5%，80后占29.0%，70后占5.8%，60后占1.9%，其他占0.1%。一线城市的占35.0%，二线城市的占41.2%，三四线城市的占20.9%，乡镇的占1.9%，农村的占1.0%。
（丁香雪钰对此文亦有贡献，应受访者要求王淑敏为化名）