为红领巾增添新时代的光荣

——五年来少先队改革发展工作综述

中国青年报  |  2023-06-02作者: 杜沂蒙

    “在实现中华民族伟大复兴的征程上,中国共产党是先锋队,共青团是突击队,少先队是预备队。”

    “共青团要履行好全团带队政治责任,规范和加强少先队推优入团、共青团推优入党工作机制,着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。”

    “共青团要带领少先队履职尽责、奋发有为,为红领巾增添新时代的光荣。”

    习近平总书记站在党和人民事业后继有人、红色江山代代相传的战略高度,深情关怀少年儿童健康成长,极为关注少先队事业发展,作出一系列重要指示批示。

    2021年,新中国历史上第一个以党中央名义下发的专门加强少先队工作的文件出台,成为新时代少先队工作的行动纲领。

    近年来,共青团、少先队组织深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述,深入贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》,围绕培养共产主义接班人根本任务,聚焦政治启蒙和价值观塑造主责主业,不断推进新时代少先队工作改革创新。

    培养担当民族复兴大任的时代新人

    2022年5月10日,北京市八一学校44名少先队员在人民大会堂参加了庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会,队员们全程坐得笔直,认真聆听,一笔一画记录,好几名队员的笔记写了满满三四页纸,还有的现场记录形成了思维导图。

    五(4)中队的董徐行说:“能现场亲耳聆听习爷爷的讲话,除了难以抑制的自豪,我还深刻感受到了习爷爷对当代青少年的殷切期望。全程我都在认真做笔记,好想记住习爷爷所说的每一句话。”

    领袖的谆谆教导、共青团员的青春洋溢、少先队员的蓬勃朝气,在这个会场里,党团队的特殊政治关系,红色基因传承、红色血脉赓续,得以生动诠释和体现。

    坚持面向少年儿童传递领袖的关心关爱和谆谆教诲,围绕习近平总书记对少年儿童的希望要求、习近平总书记关心关爱少年儿童成长的生动故事、新时代“十三个方面成就”等主题,策划推出“红领巾爱学习”、寒暑假十课等系列网上主题队课,每期超过5300万人次观看,已成为广大少先队员学习习近平新时代中国特色社会主义思想的主要载体。“总书记教导记心中”系列动画、总书记希望要求系列卡通海报、《大朋友的祝愿》《逐梦小树苗》等一批原创少儿歌曲……一经推出就受到各地少先队组织和少先队员的热烈欢迎。

    让红色基因、革命薪火代代传承,少先队持续开展“红领巾心向党”等主题教育实践活动,面向少先队员着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。“红领巾讲解员”实践体验活动中,1100余万少先队员领取电子身份卡,从“我来听”变成“我要讲”,全国8000多家革命纪念场馆、烈士纪念设施、博物馆、科技馆等各级各类场馆阵地成为红领巾讲解员们红色寻访、志愿讲解的场所;“清明祭英烈”活动中,少先队员线上线下缅怀先烈、致敬英雄,实现全国5300余处登记在册的烈士纪念设施祭扫全覆盖。

    让红领巾更加鲜艳

    增强少先队员光荣感,是习近平总书记和党中央高度关切的重大课题,也是衡量少先队为党育人成效的重要标尺。近年来,少先队大力构建覆盖队前教育、队中培养、团队衔接的阶梯式成长激励体系,持续激发少先队员光荣感。

    把分批入队作为一项重要举措,按照“达标一批、吸收一批”的原则,把好“入口关”,从源头增强少先队员光荣感,全国已有99.8%的小学实施。

    从内激发、持续树立、长期培养,共青团中央、全国少工委以“红领巾奖章”为主要载体,结合少先队日常教育活动内容设定阶段性目标,设计覆盖学校基础章,以及校、县、市、省、全国一至五星章争章模式,建立循序渐进、阶梯上升的分级激励体系,目前,全国31个省(区、市)和新疆兵团、99.5%的地市、99.8%的县区、99.1%的中小学校已开展“红领巾奖章”争章活动,1.1万余个校内外中队参与申报创建全国红领巾中队,少先队员组织归属感不断增强。

    “共青团要履行好全团带队职责,团结带领少先队牢记初心使命,始终听党的话、跟党走,让红领巾更加鲜艳。”推优入团,是党、团、队育人链条中的重要环节。目前,全国初中年满14周岁、未满15周岁新入团团员中,由少先队经规范程序推优的比例已达到97.5%。

    让全社会形成尊重红领巾的共识,共青团中央、全国少工委修订红领巾国家标准,印发规范少先队标志标识管理使用的系列制度文件,联合中央网信办、市场监管总局等部门建立协同工作机制,开展专项整治,推动全社会形成关心爱护少先队标志标识的良好氛围。少先队员在重要时间节点参加入队仪式、主题队会、主题队日,在神圣、庄重的少先队仪式中受到熏陶教育。

    顺应时代发展

    “少先队应该是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校,应该是建设社会主义和共产主义的预备队。”立足职能定位,少先队深化改革创新,着力打造功能作用突出的新时代少先队组织。

    基础不牢,地动山摇。夯实中小学校基本盘,补齐中学、民办少先队组织建设短板,推动99.8%的中小学建立学校少工委,96.7%的学校党组织书记或政治面貌为党员的校长担任学校少工委主任。“作为少先队改革的重大举措,自从学校少工委成立以来,校长、书记更加支持少先队工作,我的底气更足了。”湖南省长沙市天心区仰天湖实验学校大队辅导员秦兰说。

    近年来,少先队坚持迈向社会的战略,充分发挥实践育人优势,着力构建少先队社会化工作体系。推动6万余个社区、1500余个各类青少年宫建立少工委,全国534个团属青少年宫少工委建设全覆盖。按照每万名少先队员不少于1个的标准,全国建立实践教育营地(基地)两万余个,300余个地市建设“少先队实践教育地图”,努力打造少先队员“15分钟实践活动圈”。党中央“双减”政策实施以来,共提供爱心暑托班、红领巾学堂等活动项目(课)超过31万项,广泛开展少年军校、少年警校、少年科学院等少先队品牌活动,直接服务少先队员超过4600万人次。组织西藏、新疆和内地各族少年儿童手拉手、结对子,广泛开展“石榴籽一家亲”活动。

    适应全媒体时代发展,少先队以微信公众号为龙头,构建形成贯通各级少工委、联动报刊网微屏书的全媒体矩阵,打造红色网络空间。“全国少工委”公众号成为全国两个亿级用户平台之一,短视频主题队课累计参与学习达71.2亿人次,在重要时间节点开展主题云队课直播活动,多次创下互联网直播新纪录,少先队依托网络对少年儿童进行思想引领的能力得到极大提升。创立少先队外宣品牌“Kids,tell the world”Studio,推出《我的爸爸在非洲》等外宣产品,探索用少年儿童声音向国际社会讲好中国故事,实现少先队首次国际传播。

    让有信仰的人讲信仰

    少先队辅导员是党的少年儿童思想政治工作者,是少年儿童亲密的朋友和指导者,少先队牢牢把握辅导员政治素质这个关键,强化少先队辅导员队伍建设。

    “总辅导员+大、中队辅导员+校外辅导员”形成了少先队辅导员队伍结构,关键在于配齐配强。全国99.7%的地市、99.9%的区县均配备总辅导员,少先队工作“总工程师”队伍基本稳定。推动学校大队辅导员党团员比例提升至83.6%,遴选优秀中青年教师担任中队辅导员。积极聘请优秀党员、团员和各行各业先进人物担任校外辅导员,规模已达300余万人。

    团中央、全国少工委制定辅导员教育培训规划,将习近平总书记的重要论述列入各级少工委培训必修课程,实现每3年各级各类辅导员轮训1次。全国、省、市三级建立近9000人的红领巾巡讲团,每年开展宣讲10万余场次。遴选优秀辅导员参加“青马工程”,建设全国少先队辅导员网上集体备课平台,上线388节标准化队课“云教案”,助力辅导员成长提高。

    注重源头培养,团中央、全国少工委推动全国39所高校开设少先队工作相关学科,培养相关专业博士、硕士近千人。加强少先队相关理论研究和学科建设,推动少先队相关课题在国家社科基金高校思想政治理论课研究专项中立项实现零的突破。

    创新评价激励机制,团中央、全国少工委联合教育部等强化辅导员政策保障,推动辅导员在职称评聘、评奖评优等方面与中小学思政课教师或班主任同等对待,为辅导员免除“后顾之忧”。

    高举队旗跟党走

    《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》出台以来,党委领导、政府支持、共青团牵头、团教协作、社会协同的少先队工作体制机制不断建立健全,少先队工作制度环境全面优化。

    党中央将少先队工作机制性纳入党的教育工作顶层设计,中央关于义务教育、教育督导等多个文件中,多次强调“党建带团建、队建”,为推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通强化了制度保障。中央《意见》印发后,各级少工委主动请示,积极争取党委支持,省、市、县级党委负责同志担任同级少工委名誉主任、政府负责同志联系少先队工作的体制普遍建立,少先队工作普遍纳入各地中小学党建督导考核,少先队工作的重要性越来越强。

    抓住贯彻落实中央《意见》契机,各级团委、少工委以重点项目为抓手,与少先队工作相关部门的协同不断加强。少先队工作制度性纳入《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》、关工委建设、未成年人思想道德建设、儿童友好城市建设等相关规划部署和工作项目中,更好链接各方资源。

    任重道远需策马,风正潮平好扬帆。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述科学指引下,共青团、少先队将着眼培养堪当民族复兴重任的时代新人,努力为党的少年儿童事业作出新的更大的贡献。

责任编辑:孙庆玲,陈鼎