青平:加快乡村振兴 缩小城乡差距

中青在线  |  2023-05-20作者:石轩


近日,习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调,“全面建设社会主义现代化国家,扎实推进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,必须逐步缩小城乡差距。”


当前,我国农村社会处于深刻变化和调整时期,加快推进乡村全面振兴、逐步缩小城乡差距,有助于调整优化农村生产、生活、生态功能,推动乡村环境风貌持续改善,公共基础设施不断完善,公共服务水平加快提升和文明乡风蔚然成风。


“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。我们要始终坚持农业农村优先发展,立足国情农情,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设宜居宜业和美乡村。


聚焦乡村发展,拓宽致富渠道。产业发展是乡村振兴的“压舱石”,是促进农业稳定发展和农民持续增收的重要途径。要优化空间发展布局,探索推动农村集体经营性建设用地入市试点,稳妥有序开展全域土地综合整治试点,加快建设现代农业产业园和农业强镇,构建形成以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。要完善城乡要素平等交换、双向流动的政策体系,精准制定培育、壮大新型农业经营主体扶持措施,吸引城市资本、技术、人才等资源要素向农村流动,支持大中城市农业中下游产业向县域、乡镇梯度转移。要因地制宜大力发展特色产业,巩固拓展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等业态模式,推进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收致富渠道,坚决守住不发生规模性返贫的底线。


聚焦乡村建设,建设美好家园。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,提升县城市政公用设施建设水平和基础公共服务、产业配套功能,着力实施农村人居环境整治提升,探索实施数字乡村建设,不断提高城镇基础服务的可及性、便利性和普惠性。要优化乡村规划建设管理,加强传统村落和乡村特色风貌保护,明确村庄布局分类、细化分类标准,加快推进“多规合一”实用性镇村规划,科学划定各类空间管控边界,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。要加大特殊困难群众保障力度,多渠道整合资源、多部门联合推进,细化关爱措施、提高保障标准,引导优质教育、医疗、养老等服务机构重心下移、资源下沉,切实提高独居老人、留守儿童和残疾人等特殊困难群众的幸福感获得感。


聚焦乡村治理,激活发展动力。推进乡村治理体系和治理能力现代化,是实现乡村振兴的基层基础。要完善党组织领导的乡村治理体系,高效统筹村党组织书记、村委会主任“一肩挑”后半篇文章建设,持续做强镇街、做优村社、做精网格,加快构建共建共治共享的基层治理格局,推动农村基层治理有效、充满活力、和谐有序。要全面加强农村精神文明建设,以自治、法治、德治相结合为导向,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,持续做优做强新时代文明实践中心(站)功能支撑,积极发挥村规民约、家庭家教家风作用,一体推进文明乡风、淳朴民风和良好家风培育。要加快实现人才振兴多方发力,派强用好驻村第一书记和工作队,支持骨干党员、优秀青年参与村级事务管理,注重从青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员,大力培育高素质农民、产业振兴带头人、青春先锋和巾帼模范。

责任编辑:王俊秀