极不寻常这5年——数读政府工作报告

中国青年报  |  2023-03-06作者:李若一 王林 聂亚栋

编者按

  成如容易却艰辛,过去的5年极不容易极不平凡。但平均每年5.2%的GDP增长以及2%左右的CPI增幅,不只昭示着中国经济发展抵御住了中美贸易战、新冠疫情冲击以及俄乌冲突等重重叠加的重压,而且,也标志着国家治理能力的提升,这也是中国经济的信心之源。2023年,是中国式现代化开局之年,“只要笃定信心、稳中求进,就一定能实现我们的既定目标”。

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    过去五年经济社会发展成绩单

    科技创新成果丰硕

    一些关键核心技术攻关取得新突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域创新成果不断涌现

    全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上,科技进步贡献率提高到60%以上

    组建国家实验室,分批推进全国重点实验室重组

    经济发展再上新台阶

    国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%

    财政收入增加到20.4万亿元

    总体赤字率控制在3%以内

    城镇新增就业年均1270多万人

    粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上

    工业增加值突破40万亿元

    外汇储备稳定在3万亿美元以上

    基础设施更加完善

    排水管道增加到89万公里

    新增机场容量4亿人次

    高速铁路运营里程增加到4.2万公里

    高速公路里程增加到17.7万公里

    农村自来水普及率提高到87%

    新建改建农村公路125万公里,所有行政村实现通宽带

    经济结构进一步优化

    高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%,数字经济不断壮大

    新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上

    常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%,乡村振兴战略全面实施

    生态环境明显改善

    单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%

    地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降27.5%,重污染天数下降超过五成

    森林覆盖率、湿地保护率分别达到24%、50%以上

    水土流失、荒漠化、沙化土地面积分别净减少10.6万、3.8万、3.3万平方公里

    建立各级各类自然保护地9000多处

    人民生活水平不断提高

    经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽

    多年累计改造棚户区住房4200多万套,上亿人出棚进楼、实现安居

    基本公共卫生服务经费人均财政补助标准从50元提高到84元

    基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人

    义务教育巩固率由93.8%提高到95.5%

    居民收入增长与经济增长基本同步

    改革开放持续深化

    货物进出口总额年均增长8.6%,突破40万亿元、连续多年居世界首位

    “一带一路”沿线国家货物进出口额年均增长13.4%

    新签和升级6个自贸协定,与自贸伙伴货物进出口额占比从26%提升至35%左右

    进口、出口通关时间分别压减67%和92%

    关税总水平从9.8%降至7.4%

    全国和自由贸易试验区负面清单条数分别压减51%、72%

    今年发展主要预期目标

    国内生产总值(GDP)增长5%左右

    城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右

    居民消费价格涨幅3%左右

    居民收入增长与经济增长基本同步

    进出口促稳提质,国际收支基本平衡

    粮食产量保持在1.3万亿斤以上

    单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善

    积极的财政政策要加力提效,赤字率拟按3%安排

    稳健的货币政策要精准有力,保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

    政府投资和政策激励要有效带动全社会投资,今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,加快实施 “十四五”重大工程

文案 李若一 王林 设计 聂亚栋 来源:中国青年报

责任编辑:潘圆,李立红,陈卓,王钟的,惠滢,张玉佳