中新社莫斯科2月21日电 (记者 田冰)俄罗斯总统普京21日在莫斯科向议会两院发表国情咨文。这是自俄罗斯对乌克兰开展特别军事行动以来普京首次发表国情咨文。
对乌特别军事行动
普京表示，俄罗斯对与西方就安全问题进行对话持开放态度，但换来的是虚伪回应和北约扩张。西方直接拒绝了俄罗斯提出的全部原则性安全倡议，同时不打算对其扩张计划收手。俄罗斯不愿与乌克兰人民作战，但乌克兰人民已成为乌克兰当局及其西方“主人”的人质。
他说，挑起乌克兰冲突、导致冲突升级和受害者人数增加的责任，完全在于西方。西方毫不掩饰其想要俄罗斯遭受“战略失败”的目标，以及将局部冲突变成全球对抗的意图。西方已经花费1500多亿美元用于援助和武装乌克兰，他们将乌克兰视为打击俄罗斯的“攻城锤”和演练场。西方国家的远程攻击系统越进入乌克兰，俄罗斯就不得不把威胁从俄边界推得更远。西方精英意识到，在战场上打败俄罗斯是不可能的，因此对俄进行越来越激进的信息攻击，试图破坏和分裂俄罗斯社会。俄罗斯将完成所有任务。
暂停履行《新削减战略武器条约》
普京宣布，俄方暂停履行与美国签署的《新削减战略武器条约》。
普京指出，美国试图建立一个由美国主导的世界，肆意践踏二战后形成的和平基础。美国此前还退出与俄罗斯签署的《反导条约》。美方的一系列举动令俄美关系恶化。他表示，美国要求俄履行《新削减战略武器条约》所有条款，但自己却“随心所欲”。俄方不得不暂停履行这一条约。他指出，全球核均势不容打破，如果美方进行核试验，俄方也会对等进行核试验。俄罗斯须为必要时进行核试验做好准备，但同时俄方不会首先恢复核试验。
普京强调，俄方并非“退出”该条约，只是“暂停履行”。但在恢复履行条约规定前，必须先了解美国及其他北约核大国执行该条约的情况。
俄经济稳定并进入新发展周期
普京说，西方对俄发动“混合战争”，包括“经济战”，但他们不仅一无所获，还反噬自身。尽管西方预测俄经济萎缩将达20%以上，但2022年俄国内生产总值(GDP)实际下降仅2.1%，卢布在俄国际结算中的份额较2021年12月翻了一番，达到三分之一。俄将继续与伙伴国合作，建立一个稳定、安全的国际结算系统，并独立于美元和其他西方储备货币之外。
普京强调，俄罗斯将扩大具有前景的对外经济联系，建设新物流走廊，将大力发展与东南亚等地区市场的经济联系。
他同时表示，国防是最重要的优先事项，但发展国防工业的同时不能重蹈覆辙、摧毁经济。俄罗斯可在确保国家安全的同时创造条件发展经济。
普京向俄企业代表呼吁在国内投资并创造就业岗位，尤其在教育、科技、健康和文体领域加大投入，呼吁受西方制裁企业调整经营方向。他预计今年俄国内需求将稳步增长，俄企应抓住机遇发展并充分占据西方公司离开后留下的市场空白。他表示，应制定激励机制，使民众从长期储蓄转向投资经济，相关国家政策将从4月开始实施。同时，将在未来5年内培养100万名关键领域技术专业人才，以保障国家安全和竞争力。
这是普京作为俄罗斯国家元首第18次发表国情咨文。根据俄联邦宪法，俄罗斯总统每年需向俄联邦议会上、下两院(即俄罗斯联邦委员会和俄罗斯国家杜马)发表国情咨文。总统在国情咨文中一般会对国内形势和动态作出评估，并对国家内政外交进行引领和战略布局。