千呼万唤始出来。近日，让网友等待已久的电视剧《县委大院》正式开播。从目前已经播出的剧集来看，作品聚焦的题材、塑造的人物、呈现的故事等，都具有较细的现实颗粒度，一些人物的性格、对话等，实现了对民众日常生活的高度还原，让看过以后的普通老百姓倍感亲切。该剧24集的长度，预示后续剧集将延续明快洗练的叙事节奏，这也是让观众直呼过瘾，看得停不下来的一个原因。
现实题材的影视剧，不仅是一面镜子，要在捕捉和重现细节上下功夫，也是一个寓言，在关键之处要给人启迪，把道理给讲透。胡歌饰演的梅晓歌要到光明县任县长，摆在他面前的是县城并不乐观的发展形势，作品开篇是他和九原县县长曹立新在早餐饭桌上的一番对话，在这样非常生活化的场景中，光明县奶牛场数据造假等骇人的消息被带了出来，剧情设计上可谓是举重若轻。如何接过这个“烫手山芋”，清理“历史欠账”，梅晓歌用“前面的人扔烟头给后面的人带来麻烦”“扣子系错了早晚都得重新解开系”等比喻，表明自己直面问题的鲜明立场和态度。
在《县委大院》的剧情中，围绕拆迁、迁坟、环保、财政困难等问题，各种线索依次铺开，逼真呈现了县域治理要涉及的方方面面问题，一个个给观众留下深刻印象的人物陆续登场，比如善于利用法律和政策与政府工作人员周旋的“老邱”，因为环保整改不合格而影响生计的上访工人以及背后暗中把控事态进展的村主任等。注重描绘人物“内心戏”，让人物形象变得立体饱满：县长梅晓歌的回忆中，有当初愿意从基层干起的故事；基层干部乔胜利忙完公事后回家，发现车胎被扎破，进门后家中空无一人，紧接着家里玻璃还被人打碎。
剧中黄磊饰演的县委书记吕青山，脸上似乎挂着一个“难”字，面对光明县遇到的问题，他曾说，“就像踩着一辆独轮车，手里呢还扔着六七个小球”。这些可圈可点的剧情亮点，给人们提供了一个观察思考县域治理的契机。县委大院里，千头万绪的工作事务，也让人们再次认识到“郡县治，天下安”这句话的分量。在中国的行政区划中，县城可谓不大也不小，但“麻雀虽小，五脏俱全”，县城是国家进行基层治理的重要基础，也是化解各类复杂矛盾和纠纷的重要治理单元。
现阶段的剧情中，值得人们思考的是，县域治理要如何处理好干群关系、政府债务，并适应新的时代发展要求。某种程度上讲，干群关系是否和谐，和政府群众间的过往互动有着紧密联系，也影响着政府组织、动员群众的工作，进而影响到最终的施政效果。县城比较特殊的地方还在于，干部和群众间还存在一定的熟人或亲缘关系，在推行相关政策时，规定和人情的冲突在所难免，现代化建设和传统观念之间也存在一定的张力。比如剧中的迁坟，是为了给医院建设挪出地皮，医疗水平的提高对城市发展的意义不言而喻，但具体到每家每户头上，却有很多为难之处，关键时刻梅晓歌动之以情，号召老党员带头，才在会场力排众议，将工作推进下去。同样涉及迁坟的信访局局长，则“先斩后奏”，先签字同意，之后在家庭聚餐上推心置腹，才取得了长辈和家人的谅解和支持。
基层治理的难度之大，就体现在推动政策落地过程中，群体诉求的复杂性和多元性。在政策允许的空间之内，干部要反复地与当事人进行沟通协商，有时也不得不采用你退我进、暂时迂回、讨价还价的博弈策略。正所谓干部既要“接天线”也要“接地气”，剧中在动员群众拆迁时，为了更精准地回应拆迁户需求，县委决定妇女干部下沉下去，做思想动员工作，吴越饰演的县委副书记艾鲜枝，雷厉风行，既有斗争策略，也有沟通办法。妇联干部则把大家伙召集起来，在家长里短的不经意聊天之中，取信于人，寻求支持拆迁的民意的最大公约数。在这里，面对细碎的工作内容，基层干部要有滴水穿石、日拱一卒的耐心。
现阶段的剧情中，光明县的前途并不“光明”，医院退休职工上访，某单位申请电脑数量被县长砍半等，都指向了光明县的财政难题。可以说，和“钱”有关的问题，不少都可以转化为发展的问题，想要改善一个县的财政状况，只有地区经济发展上去了，相应的难题才能迎刃而解。梅晓歌在会上没有谈太多宏大的目标，而是务实地提出“化风险、挤水分、求发展”的主张，其实也是想找到走出经济发展困境的突破口。而水源地保护、环保督察行动等，也指明了当地经济发展不可能再走先污染、后治理的老路，而只能寻求能够守护好绿水青山的高质量发展之路。
在《县委大院》剧中，环境保护、群众上访所反映的问题，需要环保部门、信访部门履行职责，但必须看到这些领域问题的产生，实际上可能也有其他环节的治理问题，要克服末端治理的困境，推动问题的圆满解决，需要回溯问题产生的过程，找到根源和症结所在。而改革是化解发展问题的利器，在电视剧最新的预告剧情中，寻求外部支援、修建完善道路设施等，都可能成为改变光明县面貌的重要支撑点。电视剧最终的剧情走向，想必依旧是围绕县域经济发展和社会治理来做文章，光明县如何走向“光明”坦途，值得期待！