中国青年报客户端北京4月3日电（中青报·中青网记者 胡文利）“俄乌冲突爆发后，美西方国家对俄罗斯实施广度和深度均史无前例的严厉制裁，俄罗斯也采取了反制措施。美西方与俄罗斯的制裁与反制裁，是大国博弈的双刃剑，对美俄关系、国际格局、世界经济金融、全球治理体系的影响难以估量。”4月2日，在中国人民大学重阳金融研究院主办的（2022年春季）全球治理论坛上，原外交部副部长何亚非在线上参会发言中表示。
自2月24日俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”以来，美西方将俄7家主要银行踢出SWIFT系统，美商务部累计新增制裁260家俄实体。西方多国宣布对俄罗斯实施制裁，涉及政治、经济、金融、文化等诸多领域。俄方也针锋相对，列出一份对俄实施制裁的“不友好国家和地区”名单，表示可能停止对这些国家和地区出口农产品，并宣布上述国家地区与俄能源贸易必须用卢布结算。
何亚非指出，美国和西方国家的对俄制裁，是冷战的延续和扩大。冷战结束后，美国步入单极世界，但美对俄依然“不放心”。冷战硝烟还没散尽，美国便积极推进北约和欧盟双东扩，到乌克兰试图加入北约时，北约东扩已经进行了五轮。
俄乌冲突爆发后，美西方国家对俄罗斯进行了“史诗级”制裁，其范围与烈度远超往常。在何亚非看来，美西方此举还有更深层次的战略考虑：“美国认为，苏联虽然解体，但俄罗斯作为苏联的继承者，并没有在大国博弈中销声匿迹。自特朗普政府以来，美国把俄罗斯和中国并列锁定为主要战略竞争对手。”这次美国从“道义”制高点出发，带头对俄实施制裁，目的不完全是为了结束俄乌冲突。“冲突一旦解决，美国是否会立即解除对俄制裁？大家可以拭目以待。”
何亚非认为，此轮制裁与反制裁动摇了全球治理体系的根基。以基于美元的SWIFT国际资金清算系统为例，其本质是“全球公共产品”，现在却被当作“武器”，成为“载有核弹头的精确制导巡航导弹”。他说：“此举意味着现有治理体系终结的开始，美国俨然就是好莱坞大片中的‘终结者’。”
现有全球治理体系乃至国际体系一旦“大坝决堤”，新的国际秩序和全球治理体系却不可能在短期内形成并取而代之。美对俄制裁不断升级，对国际体系和全球治理体系的伤害是致命的。一旦本来就已摇摇欲坠的现有全球治理体系开始崩溃，那么，在日益多极、无序、混乱的世界里，经济全球化是否还能继续，持续70多年的总体世界和平是否还能得以维持，都要打个问号。
何亚非还谈到，美西方不管不顾地对俄实施全面制裁，俄从能源和粮食两方面进行反制裁，让因疫情陷入深度衰退的世界经济雪上加霜。从股市债市跌宕起伏、美元资金大幅回流、金融风险倍增，到能源和粮食价格暴涨，世界经济和金融险象众生，随时可能触发危机。危机一旦形成并蔓延，会进一步触发国家内部的动荡国家之间的对立，让各国刚开始形成的应对全球挑战的共识荡然无存。
“试想，在地缘政治博弈竞争占据国际政治主流的时候，谁还有心思、有可能寻求大国合作、携手应对全球挑战呢？这么简单的道理，美国是真的不懂还是置若罔闻？难道为了战胜‘主要战略竞争对手’可以不惜一切代价？”何亚非提出了一连串追问。
何亚非呼吁，国际社会应静下心来，思考这些关乎各国前途命运的重大问题，在“和平、发展、公平、正义、民主、自由”全人类共同价值指引下，搁置分歧，摒弃冷战思维，树立真正的多边主义，用实际行动维护世界和平、经济繁荣，建设人类命运共同体。
