今日，1071万考生走进考场，2020年高考大幕正式拉开。同时，中国教育在线“2020年高招调查报告”最新出炉。

2020年是我国高等教育迈入普及化阶段后的第一场高考。报告显示，2019年全国招生915万人，毛入学率超过51.6%，中国正式迈入高等教育普及化时代；2020年高考报名人数达到1071万人，超过了2008年创造的1050万人历史纪录；但录取人数和当年相比，2020年则超出了近400万。

2020年也是高职连续大扩招的第二年。今年政府工作报告中表示，今明两年，高职再次扩招200万。面对高中生源的枯竭，面对新三类生源即农民工、下岗工人、退伍军人，高等职业教育也将面临发展模式的挑战。

2020年高考报名人数创历史新高，高等教育进入普及化时代

2020年，我国高考报名人数连续第三年增长，再创历史新高。在人口红利下降、基础教育普及率提升的情况下，我国高等教育毛入学率达到51.6%，正式迈入普及化时代。

一、 高考报名人数达1071万，再创历史新高

教育部日前公布，2020年我国高考报名人数达1071万，突破了2008年的峰值1050万，创造了1977年恢复高考以来的历史新高。

数据来源：教育部

与2008年不同的是，高考的录取人数大幅度攀升。2019年，我国普通高校本专科招生总数达到了914.9万人，而2008年仅为607.66万人。

时隔十余年，高考报名人数再次达到顶峰，但从长期看，人口红利长期将呈下降趋势。2019年新生儿数量连续第三年下降，至1465万人，创下近年最低记录。显然二胎政策也难以挽救新生儿数量的下降，根据人口专家预测，我国新生儿将继续进入深度下跌区间。这也将直接导致高等教育生源的绝对下跌。

数据来源：国家统计局

二、我国高等教育毛入学率达51.6%，进入普及化时代

1999年大扩招开启了中国高等教育规模发展的模式，2003年，高等教育毛入学率快速突破15%，进入大众化阶段。2019年，高等教育毛入学率达到了51.6%，在学总规模也首次突破了4000万人；我国高等教育正式进入普及化阶段，提前一年完成目标。

数据来源：教育部

三、 高等院校数量达2688所，本专科院校均衡发展

数据来源：教育部

2019年，我国普通高等院校数量达到2688所，较上年增长25所。改革开放以来，我国高等院校数量持续上升，尤其是在1999年大扩招后迅速增加，十年间翻了一番，2010年达到2358所，之后的增长速度有所放缓。

数据来源：教育部

从办学层次上来看，目前我国本、专科院校数量相对均衡。2019年，我国普通本科院校数量为1265所，专科院校数量为1423所，相差158所。事实上，早在2001年，专科院校数量就已超过了本科院校，随后几年，两者间差距逐渐拉大；但在2007-2008年期间，本科院校数量激增，两者间差距缩小，趋于稳定。

“双一流”建设高校140所，仅占本科院校的11.07%，“双高计划”建设高校197所，仅占专科院校的13.84%。

高职百万大扩招任务完成，今明两年将继续扩招200万

2019年政府工作报告提出了高职院校大规模扩招100万人的计划，开启了我国高等教育的又一轮大扩招。与上世纪90年代末的大扩招不同，本次扩招定位在高等职业教育，并且明确提出要重点关注退役军人、下岗职工、农民工等非传统生源。

经过一年的努力，多措并举，百万扩招计划超额完成。2020年政府工作报告再次提出，今明两年高职院校将继续扩招200万人，使更多劳动者长技能、好就业。

一、 2019年高职扩招116万人，专科招生人数再次超过本科

教育部公布的数据显示，2019年高职扩招共116万人，超过原招生计划约2万人，百万扩招如期顺利完成。受本次大扩招影响，2019年本专科招生人数也发生了逆转。自2009年起，本科招生人数开始超越专科招生人数，并一直保持领先优势。2018年，本科招生人数比专科多53.32万。2019年，因为高职大扩招，专科招生人数达483.61万，反超本科52.32万，实现了11年来招生人数再超本科的逆转。

数据来源：教育部

二、 高职扩招向农民工、下岗职工、退役士兵等非传统生源倾斜

传统生源不足是高职大扩招的难点。

根据国家的部署，新三类人是高职扩招的重点，分别是农民工、下岗工人与退伍军人。因此，本次扩招对非传统生源的倾向性非常明显，各省市具体的高职扩招方案中，大多都对非传统生源制定了专门招生计划和考试方式。

2019年山东省高职院校扩招计划采取单独考试招生的方式进行，分为两个批次。在4月份发布的第一批高职单招计划中，明确提出计划招收退役士兵类3300人，技术技能类15000人。

数据来源：山东省教育厅

8月份进行的第二批扩招则明确提出分为A、B、C三类生源进行招生。第二批扩招的计划招生总人数为56752，其中，A类（普通类）计划数为22636，B类（退役军人类）计划数为5646，C类（技术技能类）计划数为28480。A类计划主要招收高中阶段应届毕业生，B 类计划主要招收退役军人，C 类计划主要招收下岗失业人员、农民工、农民、在岗职工等；且高中阶段应届毕业生不能报考 B 类、C 类。

此外，这两个批次的招生方案都明确提出，对于退役士兵、下岗失业人员、农民工、农民、在岗职工等非传统生源，免予文化素质考试，只参加学校组织的与报考专业相关的职业适应性测试或面试。

据媒体报道，山东省高职院校招收退役军人4.31万人，下岗失业人员1384人，农民工736人，新型职业农民5762人，在岗职工等其他群体1.5万人。

传统的高等职业教育模式为脱产学习，但对于非传统生源来说，绝大多数不可能脱产学习，需要边工作边学习的模式，如何改变高等职业办学模式，适应这一部分人群的需求，是高等职业教育面临的重要挑战。

三、 21所职业院校更名为大学，职业教育探索本科层次教育

发展本科层次职业教育，是我国高等职业教育向现代职业教育体系转型的重要一步，也为提升高等职业教育质量提供了契机。

2014年国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》中，首次提出并明确了要探索发展本科层次高等职业教育。2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》指出，职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要的地位，一方面要推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，另一方面要开展本科层次职业教育的试点。

2018年12月，教育部开始布局本科层次职业教育。自2019年至今，教育部分两批公布21所本科层次职业教育试点院校更名为大学。

数据来源：教育部