中青在线北京12月23日电（实习生 丁敏悦 中国青年报·中青在线记者 王林）县域生态文明建设高峰论坛今天在北京举行。与会专家、学者共同探讨，在县域经济中如何平衡产业发展和生态保护之间的矛盾，总结交流绿色经济发展的路径、机制及制度创新。

    今年3月，生态文明建设写入宪法，确立了生态文明建设的宪法地位。而在基层的县级区域中，生态文明保护和经济发展长期存在“矛盾”。产业发展往往会造成污染，污染治理会影响经济发展，这成为许多基层政府的困惑。

    中国环境科学学会秘书长王志华认为，长远来看生态文明和经济发展之间并不矛盾。对县域经济发展而言，生态文明建设是主要目标，也是关键出路，而推动县域生态文明建设，需要政策类手段和市场类手段的共同作用。

    国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文提出，生产要素的流动是县域绿色经济发展的关键。据他介绍，北京和浙江都在尝试把自然资源流转出来，建议更多地方政府将自然资源监管权和所有权适当分离，从而促进生态资产做大做强做优。