7月25日至28日，法国总统马克龙访问了喀麦隆、贝宁和几内亚比绍。这也是马克龙今年4月成功连任后的首次非洲之行。粮食危机、农业合作以及安全问题为此访重点议题，而期望恢复法国与非洲的关系，则是此访的重要目的。然而，要“重建”法国与非洲关系恐非朝夕之功。
粮食危机、农业合作和安全问题为马克龙访非重点议题
喀麦隆为前法国殖民地，目前为中部非洲最大经济体。访喀期间，马克龙与喀麦隆总统比亚讨论了法国投资喀麦隆农业的可能性和粮食问题，以及喀麦隆北部沿乍得湖地区的反恐问题。马克龙在与比亚举行的记者会上称，希望“重建”法国与非洲的关系。
地处西非的贝宁南邻大西洋几内亚湾，北部与饱受恐怖主义之害的布基纳法索接壤。在访问贝宁期间，马克龙与贝宁总统塔隆讨论了如何应对贝宁北部日益增加的恐怖主义威胁，以防止其蔓延到几内亚湾沿岸国家。贝宁政府今年5月表示，自2021年年底以来，该国已经有近20起武装组织袭击事件。
几内亚比绍是葡萄牙语国家，与法国没有传统的殖民宗主国关系。几内亚比绍总统恩巴洛自7月3日起开始担任为期一年的西非国家经济共同体（西共体）轮值主席，这也被认为应该是法方选择将几比作为马克龙此行目的地之一的重要因素，尽管访问只有短短数小时。在与恩巴洛会见后共见记者时，马克龙表示，两人讨论了双边关系以及马里、几内亚和布基纳法索这几个先后发生政变的西非国家的局势，以及萨赫勒地区形势给整个西非地区带来的不稳定风险，并称法国训练几比军人是该国打击毒品走私、海盗及维护国家稳定支持项目的一部分。
法军主导的萨赫勒地区“新月形沙丘”反恐行动
马克龙连任后首访非洲旨在“重建”法非关系
法国总统府爱丽舍宫7月21日称，马克龙非洲三国访问之旅是为了“标志在与非洲大陆恢复关系的过程中法国总统承诺的连续性和稳定性”。而有法国媒体称，马克龙此次非洲三国之行，也意在对冲“其他国家在非影响力”。面对来自其他国家的竞争，马克龙的非洲之行被视为其第二个五年任期的优先事项之一，但他将赌注押在“软实力”上，而不是法国传统的影响力工具——政治或军事上。
马克龙在访问喀麦隆期间表示，法国在喀麦隆殖民统治时期的档案将“全面”开放，并希望两国历史学家共同努力，调查“痛苦的时刻”。1960年喀麦隆独立前，法国殖民当局曾对喀麦隆民族解放者进行残酷镇压，喀麦隆人民联盟的数万名支持者被法国军队杀害，其中包括独立领袖尼奥贝。马克龙在访问贝宁期间参观了贝宁古代艺术展览，这是一个极具象征意义的展览，法国在2021年11月向贝宁归还了16至18世纪被各个殖民列强掠走的青铜器等文物。
马克龙是到访几内亚比绍的首位法国国家元首。马克龙与几比总统恩巴洛发表的联合声明称，愿意加强两国在各个领域的合作，特别是教育、渔业、国防、基础设施和农业，法国将投资几内亚比绍的民用和军事基础设施领域。恩巴洛欢迎法国对年轻人培训的支持，以及对经济至关重要的农业领域的支持。
法军驻马里一处军营降下法国国旗，升起马里国旗（图片来源：法新社）
“重建”法国与非洲关系道阻且长
非洲很多国家都曾是法国的殖民地，但目前法国在非洲影响力下降趋势明显。例如，法国对卢旺达1994年种族大屠杀的一些表态和做法，多年来一直令卢旺达政府不满（尽管卢旺达不是法国前殖民地）。卢法两国关系一直不睦，卢旺达不仅加入了英联邦，还从一个传统法语国家逐渐转为英语国家。而前不久，加蓬和多哥两个法语国家也加入了英联邦。
近两年来，法国与马里关系相当紧张，这也成为法国在非洲“不受待见”的具体例证之一。长期以来，法国在政治、经济、军事、反恐等领域对马里一直都有着重要影响。今天，法语还是马里的官方语言。马里丰富的岩盐、铝矾土、铁、锰、磷酸盐、铀、石油天然气、金矿等矿产开采权基本被法国资本掌控，主要出口地也是法国。作为法国殖民遗产的非洲法郎（分为“西非法郎”和“中非法郎”），目前还在包括马里在内的14个非洲国家流通。法国军队也是2014年开始的、包括马里在内的萨赫勒地区多国“新月形沙丘”反恐行动的主导力量。
而在马里与法国千丝万缕的联系与合作中，也充斥了干涉与反干涉的恩怨情仇。今年以来，马里与法国更是龃龉不断。马法关系日益紧张，与马里2020年8月和2021年5月发生的两次非正常政权更迭密切相关，马里过渡政府对法国的指指点点表示强烈不满。1月31日，马里过渡政府要求法国大使72小时内离境。2月17日，法国宣布撤出其部署在马里的军队，其“新月形沙丘”反恐行动于今年6月结束。4月27日，马里过渡政府宣布永久关闭法国国际广播电台和“法国24小时电视台”在马里的播出，此前还指责法军在马里从事“间谍活动”和“颠覆活动”。5月2日，马里过渡政府宣布退出2014年与法国签署的《防务合作条约》。而5月16日“支持政变图谋”的匿名指责，也无形中凸显出马里与法国间结下的新“梁子”。此后，马里还宣布退出“萨赫勒五国集团”反恐行动等几项措施，表达对法国干涉及西共体制裁的不满。
马里民众抗议法国在马里驻军
马克龙曾表示，一旦从马里撤军，法国在该地区的军事存在将适应形势，而不是消失。尽管同样受到恐怖主义之害的萨赫勒国家尼日尔表示，欢迎从马里撤出的法军进驻；尽管期望恢复法国与非洲的关系，是马克龙胜选后首访非洲的重要目的，但要真正“重建”法非关系，尤其是内心的相互尊重与信任，法国要走的路可能还很长。（总台记者 王新俊）