中国青年报客户端北京8月26日电（中青报·中青网记者 李若一）今天，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部、国家统计局召开新闻发布会公布第三次全国国土调查（以下简称“三调”）主要数据成果。数据显示，我国耕地面积19.18亿亩，园地3亿亩，林地42.62亿亩，草地39.68亿亩，湿地3.5亿亩。
2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查，以2019年12月31日为标准时点汇总数据。“三调”全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，21.9万调查人员先后参与，汇集了2.95亿个调查图斑数据，全面查清了全国国土利用状况。
和第二次全国土地调查相比，十年间全国耕地地类减少了1.13亿亩，在非农建设占用耕地严格落实了占补平衡的情况下，耕地地类减少的主要原因是农业结构调整和国土绿化。其中，既有耕地流向林地、园地等地类的情况，也有林地、园地等流向耕地的情况，总的来看，耕地净流向林地1.12亿亩，净流向园地0.63亿亩。
据自然资源部副部长，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室主任王广华介绍，在管理上，耕地和园地一直是两个并行的一级地类。这两个地类，在种植作物、种植方式、种植收益、对耕作层和耕作条件的影响等方面，都存在很大差异。耕地流向园地、林地等农用地，再恢复为耕地还要考虑经济成本和社会成本。因此，从耕地保护来看，严格区分“耕地”和“园地”地类，可以有效支撑对耕地“非粮化”的管控，更好地落实新修订的《土地管理法实施条例》关于“严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地”的规定。
目前，全国共有8700多万亩即可恢复为耕地的农用地和1.66亿亩可以通过工程措施恢复为耕地的农用地。“如果需要，这两类农用地可通过相应措施恢复为耕地，但要付出必要的成本。”王广华表示，只要统筹安排，严格管控，完全可以守住18亿亩耕地红线。但绝不能掉以轻心，必须坚持最严格的耕地保护制度，守牢耕地红线。
