伊核协议前途未卜

2018-09-05来源:中国国防报 作者:玉 高

  8月30日,国际法院就伊朗诉美国对伊制裁违反两国相关条约一案举行的首轮听证结束,国际法院当天表示将择日公布法院决定。当天,国际原子能机构证实,伊朗铀浓缩活动一直处于2015年签订的伊核协议的限定范围内,这也是国际原子能机构连续第12次作出上述评估。

  2015年7月14日,伊朗与伊核问题6国(美、中、俄、法、英、德)以及欧盟在维也纳达成伊核问题全面协议。伊核协议规定伊朗大幅减弱其现存的铀浓缩能力,改造其计划生产钚的核反应堆,有效弱化伊朗生产武器级裂变材料的能力。作为交换,协议要求暂停并最终解除由美国、欧盟和联合国安理会向伊朗施加的与核有关的制裁。

  美国总统特朗普自上台以来一直对伊核协议持批评态度。在竞选总统期间,他就称其为史上最糟糕的协议。今年5月8日,特朗普宣布美国退出伊朗核问题全面协议,重启对伊朗制裁。随着制裁生效,伊朗货币在过去4个月间贬值逾半,物价出现不同程度上涨,因经济问题诱发的社会动荡时有发生。伊朗最高领袖哈梅内伊在8月29日强硬表态,伊朗绝不会与美国就伊核问题进行谈判。

  7月16日,伊朗向国际法院提起诉讼,指控美国重启对伊制裁违反两国1955年签署的《友好、经济关系和领事权利条约》。8月27日,首轮听证开始,听证期间,伊朗代表穆赫辛·穆赫比表示,美国的不公正制裁,正在破坏伊朗经济,令数百万民众陷入贫困,这是赤裸裸的经济侵略。穆赫比说,伊朗请求国际法院发布临时措施,要求美国立即停止对伊制裁、不再实施或威胁进一步的制裁和措施、停止一切可能阻止外国个人和实体与伊朗国民或企业继续经济接触的声明和行动。美国代表珍妮弗·纽斯特德则声称,美国认为,美伊1955年签署的相关条约不提供国际法院就此争端行使管辖权的基础,国际法院应驳回伊朗的要求。

  在伊核问题上,美国不惜加大与欧盟国家的裂痕,单方面退出伊核协议。联合国秘书长古特雷斯表示,伊朗核问题全面协议“非常重要,应该得到维护和加强”。但在各方激烈的博弈下,中东局势将因伊核协议变得更加难以预测。如果伊核协议崩溃,伊朗重启核计划,整个中东地区的和平与稳定都将受到严重威胁,伊朗周围环境的急剧变化,也将为中东的和平进程埋下隐患。

【编辑:曾宪旭】

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