实习生 李媛英 通讯员徐千涵 中青报·中青网记者杨洁
近日，在北京市西城区广内街道综治中心调解室里，一起持续了三年的噪音纠纷终于画上了句号。双方当事人签完调解协议书，握了握手，“以后楼上楼下，互相照应”。
坐在电脑前整理文书的是中国政法大学法学专业大一学生汤煜阳，他的带教老师——北京西城区广内街道司法所调解员侯程坐在旁边，检查完文书，点点头：“可以归档了。”从接待当事人到最终定卷归档，这是汤煜阳第一次全流程参与调解案件。
在广内街道司法所，每隔一段时间就会迎来一批像汤煜阳这样的大学生“调解员”，由资深调解员指导，解决基层纠纷。长期以来，全国专职人民调解员队伍面临着人数少、老龄化、非法律专业出身占多数等问题。
为破解难题，2023年，西城区与中国政法大学立足“北京西城·高校发展联盟”，形成了“校所联动”常态化培养机制。广内街道司法所介绍，根据校地共建协议及司法所实践安排，中国政法大学刑事司法学院学生以“实习调解员”及“法律实践助理”的身份，在广安门内街道司法所全程参与人民调解、法律咨询、社区矫正辅助、矛盾纠纷排查等工作。司法所指定人民调解员，以一对一或小组式带教的形式，带领大学生依法协助调解记录、案情梳理、调解协议草拟及居民法律咨询接待等实务环节，但不得独立主持调解、出具法律意见或以律师名义执业。
由此，一批批大学生作为“实习调解员”走进了基层。
中国政法大学法学专业大二学生罗宇刚到广内街道司法所的时候，习惯应用法律条文去直接回答当事人的疑问，但老百姓听不懂，也听不下去。在第一次做调解笔录时，手忙脚乱的他没来得及记录下多个关键细节。
调解员侯程并没有教他们怎么规规矩矩写文书，而是先给学生们讲了一个道理：“你在学校学的是‘法、理、情’，先看违法没有，再讲道理，最后谈感情，但是调解得倒过来，得先让双方坐得住、说得通。”
他告诉学生们，想在居民楼里调好案子，光懂法律不够。“你得给足了面子，人家才肯跟你掏心窝子。”
从现场勘查、做笔录、撰写调解协议书、定卷归档，到一周后的电话回访，老调解员带着一批批大学生“调解员”去基层解决问题，手把手教他们如何把课堂法律知识用对用活。
这一群大学生的到来也给基层调解工作带来了新思路。
在广内街道综治中心接待法律咨询时，一位来咨询室的大妈说：“以前觉得法律离我们太远，现在家门口就能问专业的大学生，心里踏实。”
大学生“调解员”将AI工具带到了基层工作中。中国政法大学法学专业大四学生陈叶萱在整理文书时发现一个痛点：调解现场记录多为口语化、碎片化的零散信息，需经梳理转化为正式书面文本，由此形成合规的调解笔录与调解协议书。但是即便由经验丰富的调解员操作，也需耗半小时以上。不少当事人因等待时间过长中途离场，导致调解协议无法顺利签订。
大学生“调解员”依托大模型工具，通过反复调试优化AI提示词，打磨出一套草拟调解协议的指令流程。如今，调解员只需将现场调解信息录入系统，3分钟就可生成调解协议初稿，经人工审核完善后，当事人可当场签署确认。
“以往多为事后补签，过程中易出现变数；如今实现当场确认、即时结案，调解质效得到显著提升。”广内街道司法所调解员柴小红说。
“基层是最好的田野课堂。”北京市西城区广内街道司法所所长米纪千说。在他看来，通过“校所联动”，让大学生有了观察基层的窗口，在服务群众中练得本事，也让基层服务得到更多新智慧、新思想，为基层工作的开展探索出了一条互利共赢之路。
