中青报·中青网记者王志伟
随着数字经济与平台经济迅速发展，我国灵活就业人员已超2亿，他们的权益如何保障？近日，中国青年报社社会调查中心联合问卷网（wenjuan.com）开展的一项1998人参与的调查显示，保障灵活就业及新就业形态劳动者权益，51.0%的受访者期待确立基本劳动基准，立法明确报酬、休息休假等，47.6%的受访者希望提供针对性技能培训，纳入政府补贴并增加新职业方向，47.5%的受访者期待完善公共就业与维权服务，建设零工市场和一站式调解渠道。
南京的90后刘力远开网约车3年多了，每天开车超过10小时。“选择开网约车，是因为比较自由，不用处理与同事、领导的关系，自己一个人就能挣钱”。
今年1月，人力资源社会保障部发布，我国将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任。今年全国两会上，全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成建议，对灵活就业等群体，应着重考虑提高其最低工资标准，并实行最低时薪制。灵活就业和新就业形态劳动者的劳动基准问题得到重视。
“能有最低工资标准当然好了，即使没有单子，也能保障司机有基本的收入。”刘力远说，因为收入基本和在线时长挂钩，司机想多挣点钱，就只能延长跑车时间，有的司机开通了好几个平台账号，一天跑十几个小时，对身体的伤害很大，又缺少完善的保障，一旦生病或出事，会大大增加个人的负担。“希望能完善网约车司机的保障，减轻司机的负担，另一方面，希望能进一步规范平台对订单的抽成规则”。
天津的95后彭惠主要从网上接平面设计的订单，工作自由灵活。但由于长期久坐，加之作息不规律，她的身体出现了一些不适：“腰酸、脖子疼，皮肤状态也不好。”对于缴纳灵活就业人员社保，彭惠有些犹豫，坦言“费用有点高”，她希望能降低灵活就业人员的参保标准，保险的类型更加多样，个人能按需缴纳。
武汉大学政治与公共管理学院副教授、武汉大学社会保障研究中心研究员赵青长期关注新就业形态劳动者的社保问题。她表示，当前新就业形态劳动者参保的核心难点，在于劳动关系难认定、缴费负担偏重、制度衔接不顺，以及持续参保动力不足。她建议，要坚持以事实劳动关系和实际用工事实为准，同时推动劳动法、社会保险法等上位法进一步完善，为新就业形态劳动者的权益保护提供更清晰的法律依据。另外，她建议推进更有弹性的参保制度设计，优先把最迫切的风险先兜住，特别是职业伤害风险。“此外，合理确定缴费基数下限，增强制度的可携带性和流动适应性，社保关系转移接续政策同样需要持续完善。”
保障灵活就业及新就业形态劳动者权益，受访者的期待还有：建立健全职业伤害保障制度，扩大试点范围、完善政策标准（46.9%），加强临时住房、托育及子女入学衔接问题等支持（45.9%），畅通职业发展通道，提供学历提升、转型支持等（45.2%），畅通社保参保渠道，支持和鼓励参加职工保险（43.7%），在社区、商场等建设休息与补给平台（29.9%）。
在本报开展的“2026年全国两会期待”问卷调查中，有位网友在后台留言：（希望）让每一个努力打拼的人——不管是全职上班、灵活接单、自由职业，都能享受到不打折扣、不设门槛、随身随行的社会保障。奋斗有奔头，生活有兜底，这就是最温暖的社保温度。
受访者中，男性占44.9%，女性占55.1%。来自一线城市的占33.3%，二线城市的占35.5%，三四线城市的占21.6%，县城或城镇的占6.7%，农村的占2.9%。
（应受访者要求，刘力远、彭惠为化名）#读数
