中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 李剑平)近日,浙江省公安厅为严格规范涉企行政检查,坚决遏制乱检查现象,切实减轻企业负担,建立重点检查场景清单和一般检查场景清单。
浙江省公安机关重点检查场景清单,是根据《中华人民共和国民营经济促进法》第五十二条规定,将枪支弹药从业单位、放射源从业单位、剧毒化学品从业单位等18类直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域纳入行政检查重点场景清单,对清单内的场景投入更多警力资源,采取不定期、全覆盖方式加强检查、督察。除数据监测、转办交办、投诉举报、现场发现等触发式任务外,一周内针对同一家企业的现场检查任务应当合并实施。
浙江省公安机关将旅馆从业单位、公章刻制从业单位等10类其他行业、领域纳入行政检查一般场景清单。对清单内的场景采取“双随机、一公开”方式抽查,禁止定期和全覆盖检查,不开展督察。一个月内针对同一家企业的现场检查任务应当合并实施。除触发式任务外,对同一家企业年度内2次均未发现问题的当年不得再开展现场检查。
同“两张检查场景清单”配套的是,浙江省公安机关将实施“三个规范”严格执法,即规范检查主体,严禁议事协调机构、检测机构等第三方实施行政检查。严禁未取得执法证件的警务辅助人员、网格员等人员实施行政检查,但可在民警带领下开展辅助工作;规范检查程序,民警现场检查要出示人民警察证和“行政行为码”,使用执法记录仪等设备录音录像并留存6个月以上;规范检查行为,各级公安机关不得下达涉企处罚指标,不得接受管理对象任何形式的利益输送,不得随意要求法定代表人或企业主要负责人到场,不得动辄要求企业停产停业。
此外,浙江省公安机关还坚持无计划不检查。除触发式任务外,现场检查必须提前制定检查计划,针对同一类企业的年度检查计划能合并的应当合并,禁止多头重复部署;未审批不检查,未亮码不检查等,除暗访外,实施现场检查必须出示“行政行为码”并送达行政检查通知书(企业扫码获取视为送达),检查人员不出示“行政行为码”的,被检查企业有权拒绝检查。
