中国青年报客户端北京8月8日电（中青报·中青网记者 刘言）记者从司法部获悉，近日，司法部会同国家发展改革委、全国工商联印发《关于进一步发挥行政复议监督职能规范涉企行政执法的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《行政复议监督规范涉企行政执法典型案例》，旨在充分发挥行政复议规范涉企行政执法的监督职能和化解涉企行政争议主渠道作用，助力营造市场化、法治化、国际化营商环境。
据介绍，开展规范涉企行政执法专项行动是党中央、国务院作出的重大决策部署。今年5月20日起正式施行的民营经济促进法对持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境，促进民营经济持续、健康、高质量发展作出明确规定。
《指导意见》结合规范涉企行政执法专项行动和贯彻落实民营经济促进法有关部署要求，全面总结行政复议服务企业高质量发展工作经验，从总体要求、明确行政复议监督涉企执法重点、提升行政复议吸纳涉企行政争议能力、做深做实涉企行政争议实质化解、深化涉企行政复议办案规范效能、强化涉企行政复议以案促治、凝聚规范涉企执法工作合力七个方面提出了22项具体举措，为加强涉企行政复议工作、推动提升涉企行政执法水平作出明确指引。
在加强行政复议监督规范涉企行政执法方面，《指导意见》加强涉企罚款突出问题治理。注重对大额顶格处罚、无裁量基准处罚、异地执法等情形的审查核实，纠正小错重罚、以罚代管、以罚增收等突出问题。同时，《指导意见》加大涉企政务失信监督力度，要求及时纠正行政机关不依法依约履行行政协议、随意改变行政承诺等失信行为，依法维护有关企业信赖利益等各项合法权益；此外，《指导意见》紧盯与企业生产经营关系密切的行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为，要求加强行政复议个案监督，坚决纠正侵犯企业合法权益的违法或者不当行政行为。
同时，三部门联合发布的10件典型案例，反映了各地认真开展行政复议服务企业高质量发展工作取得的突出成效，为各地行政复议机构、涉企行政管理部门和工商联继续强化协同配合，共同推动高质效办理涉企行政复议案件，妥善化解涉企行政争议，依法平等保护各类经营主体合法权益，促进提升涉企行政执法水平提供了示范指引。