2024年11月22日，美国网络司令部执行主任摩根·亚当斯基透露，美国网络国家任务部队（CNMF）在2024年部署超过85次“前出狩猎”行动，覆盖至少80个网络，这一数字已经超过了2018年-2023年过去6年的总和。“前出狩猎”行动实际是美国以网络安全能力帮扶为幌子，以共享威胁信息为借口，派驻军事人员直接监控受援国家网络，以更深层次掌控盟伴的核心网络。“前出狩猎”伪装在美国帮助盟友提升网络能力的理由之下，实质是美国更趋进攻性网络战略转型的体现，对全球网络空间安全和稳定都将带来严重挑战，值得高度警惕。
追求“先攻者优势”，常态化实施进攻性网络行动
美深谙网络空间“易攻难守”的体系结构，在近几年逐步放弃“防御”的伪装，直接在国家战略中明确“进攻优先”的目标。2023年美国《国家网络安全战略》要求通过整合联邦政府的打击活动、加强公私部门实操合作等方式，来破坏和摧毁威胁行为者的网络基础设施及资源。这是一项明确的进攻性网络行动策略，也是美国首次在国家战略中公开进行网络打击的宣示。美国防部紧随其后发布的《2023年网络战略概要》，再次强调通过与网络空间对手持续交战，破坏对手活动，增强其关键基础设施网络韧性，为赢得所谓的“决定性十年大国战略竞争”做好准备。美为加快备战网络战，目前已通过改革机制、下放权力不断推动网络空间军事化，更直接投射到俄乌冲突、巴以冲突中进行“实网演练”，加速将网络能力融入到常规作战能力中，推动进攻性网络行动常态化。各国对于美国的虚伪行径非常警惕，法国网络防御司令部指挥官艾米里克·伯尼梅森实就曾公开揭批“前出狩猎”行动实为掩护美国网络间谍活动的烟雾弹。
开展“持续交战”行动，公然破坏他国网络主权
美国网络政策公然要求实施网络空间“前置防御”政策，鼓励网军渗透对手网络进行“先发制人”的进攻性网络行动。网络行动也被纳为美推行的“综合威慑”的核心组成部分。美意图通过网络行动与常规军事行动的融合，特别是大力鼓吹在国际法未规制的“武装冲突阈值之下的灰色空间”与对手“持续交战”，以塑造对手行为。在这样的转变下，美大力扩充网军数量，研发进攻性网络武器，公开实施针对中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗等国关键基础设施的网络攻击，严重破坏他国网络主权，也加速推动网络空间军事化。
打造网络军工“复合体”，塑造网攻“前哨战”“急先锋”
美军方大力倡导“全国家”“全政府”网络安全行动模式，升级网络攻击“公私合作”的范围和强度。一则强化网络空间军民合作，加强国防部与民事部门威胁信息共享、网络行动协调；二则加强网络空间公私合作，在网络军事领域积极引进私营部门技术和能力，甚至将私营企业作为网络攻击“前哨战”；三则在国际舆论塑造中，私营企业更是成为“急先锋”，提供所谓的网络攻击溯源报告在全球掀起针对性强的舆论战。美通过上述合作在网络空间加速推进“一体化作战”模式。
推进“盟伴协同”，掀起网络空间新“铁幕”
在网络空间，美国将盟伴合作视为“力量倍增器”，积极拉拢开展联合演训，在国际规则制定上搞“小圈子”，意图打造以意识形态为基础的网络安全共同体。拜登政府积极拉拢日本、韩国、新加坡等国开展网络实战演习，先后邀请韩国继续参与“网络旗帜”演习，邀请日本参与“网络风暴”“国际监视与警戒网络”系列演习，助推日本陆上自卫队系统防护队牵头举办网络战演习，并协同澳大利亚、越南、菲律宾和印度尼西亚军方的网络战人员开展实战演练。美频繁开展此类演习，意图提高网络作战协调能力和实战水平，共享网络攻防的最佳实践，以更大力度限制对手国家。
种种迹象表明，美国在网络空间推行进攻性行动是信奉零和博弈，企图打造美国在网络空间竞争新优势的举措。其激进的网络行动政策加剧国际网络空间不信任危机，无疑将推动全球陷入网络战阴影。（作者是《中国信息安全》杂志社桂畅旎）