中国青年报客户端北京12月5日电(中青报·中青网记者 韩飏)“不为利益所惑,不为强压所屈,不为人情所累,不为荣誉所迷。一心一意做好司法审判工作,是我的夙愿……”12月5日,北京市高级人民法院召开丁宇翔法官先进事迹新闻发布会,号召广大干警以丁宇翔为榜样,忠诚履职、心系群众、积极作为。12月4日晚,第十一个国家宪法日,丁宇翔获评2024年度法治人物。发布会上,丁宇翔动容地说,“今天,只是新的起点。”
丁宇翔是北京金融法院首批任命的25名员额法官之一,现任北京金融法院审判第二庭庭长。他是金融强国建设进程中涌现出的“专精特新”法官,是金融审判体制机制创新的专业带头人和积极参与者,也是心系民生、守护老百姓钱袋子的司法卫士,曾荣获全国法院办案标兵、人民法院党建工作先进个人、首都劳动奖章等多项荣誉,今年又先后斩获全国五一劳动奖章、2024年度法治人物。
时间回溯到几年前,北京的庞先生收到了一条诈骗短信,里面详细罗列了他近期出行的起降时间、机场名称、航班号等航班信息。
“到底是哪个环节“出卖”了我的个人信息?”愤怒的庞先生在与购票网站和航空公司协商未果的情况下,将两家公司诉至法院,认为其泄露信息,应承担赔礼道歉和赔偿精神损害抚慰金1000元的责任。一审法院认为庞先生证据不足,驳回其诉讼请求。
庞先生不服法院一审判决,上诉至北京市第一中级人民法院(以下简称“北京一中院”)后,交由丁宇翔审理。此时,丁宇翔任北京一中院民事审判第二庭副庭长。
“这个案件索赔金额虽小,但反映出的个人信息保护问题却很大,小案不能小办!”丁宇翔在审查完案件情况后坚定地说。但根据日常生活经验,个人信息的泄露往往是非常隐秘和偶然的,即便是购票网站和航空公司,都未必能够确切地说清楚信息是在哪个环节被泄露的。
作为一名多年从事民商事审判工作并持续关注个人信息保护实践的司法工作者,丁宇翔深刻地认识到此案的判决结果对个人信息保护具有导向性作用。
“大数据时代,信息的收集和匹配成本越来越低,原来零散的、孤立的、可以公示的个人信息一旦被收集、提取和综合,就完全可以形成某一特定个人的详细而准确的整体信息。而这些整体信息一旦被泄露扩散,任何人都将没有“秘密”可言,个人的隐私将遭受到巨大威胁。”为此,丁宇翔详细查证了案件事实情况,结合案件发生前后购票网站和航空公司被多家媒体质疑存在泄露乘客信息的背景,最终判决认定两公司存在泄露庞先生隐私信息的高度可能,承担相应责任。
案件审理中,丁宇翔深刻地认识到了技术创新和法律供给对于个人信息保护而言,缺一不可。仅仅加大技术创新力度、加快法律供给步伐,都不能真正解决相关法律问题。
为促进个人信息法律保护,丁宇翔以此案为起点,从理论研究的视角出发,全面梳理了近年来他发表过的涉及个人信息保护的所有文献,认真分析个案。此时恰逢个人信息保护立法步伐加快,丁宇翔翻阅大量案例,并发表了大量关于个人信息保护的理论文章,参加了20余场个人信息保护研讨会,就个人信息保护的若干重要问题同各位学界同道进行了广泛深入的交流。2021年7月,他撰写出版独著《个人信息保护纠纷理论释解与裁判实务》,成为业界广为传阅的热门书籍。
2021年11月1日,《中华人民共和国个人信息保护法》实施,丁宇翔一边关注立法动向,一边进行查漏补缺式的修订,经过四个月的努力,对全书约二分之一的地方进行调整、补充和更新,《个人信息保护纠纷理论释解与裁判实务(第二版)》出版,成为我国个人信息保护实务与研究领域的重要著作。
2021年3月18日,北京金融法院成立,承担服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的职责使命。丁宇翔成为北京金融法院首批入额法官,负责审判一庭工作。
“前几天看到金融法院发布公告,当时我还犹豫,不到法院就能立案?没想到在平台登记后不到两天,法官就打来电话确认信息,这我心里就有底了。”某群体性证券诉讼的投资者王先生说。
王先生说的登记信息的“平台”,就是丁宇翔为了解决证券虚假陈述群体性纠纷难题,牵头探索实践的“双轨双平台”工作机制。
“证券虚假陈述案件在金融案件中占比最高,这一类案件牵涉众多的投资人,如果每个投资人都要来北京登记、谈话、开庭,无论是当事人还是法院,得花费多少金钱和时间成本?”作为有着深厚金融审判经验的审判专家,丁宇翔深知该类案件诉讼维权的“拦路虎”。
“老百姓耗不起,不能眼睁睁看大家被折腾,审判机关多向前走一步,让群众少跑点路。”面对投资者的迫切诉求,丁宇翔心中有了个大胆的想法,做一个代表人诉讼在线平台,应对涉证券市场虚假陈述案件涉案人数众多的难题。
于是,在撰写了近3万字的证券虚假陈述责任纠纷案件审判指引和证券纠纷代表人诉讼实施指引后,丁宇翔化身“技术控”,带领相关部门学习网络技术,仅用3个月,就创建了一个代表人诉讼在线平台,极大地便利了多方诉讼主体,提高了办事效率,将投资者维权的“难路”变为“通途”。
2021年9月,北京金融法院依法启动某证券纠纷代表人诉讼案件的权利人登记工作,2500余名当事人通过代表人诉讼在线平台完成权利人登记工作,随后平台相继完成投票推举诉讼代表人、向当事人发送通知、开启补充登记等各项工作,加快推进了这一系列案件的审理进程。
在丁宇翔的推动下,北京金融法院基于这一平台逐步探索形成了“双轨双平台”工作机制,机制运行以来,已为12000多名投资者提供便利。
从民事审判到商事审判再到金融审判,丁宇翔耕耘了18年,累计审结案件2300余件。无论是金融创新背景下的证券、资管、金融消费者保护,还是互联网时代的数据权利、个人信息保护,都留下了丁宇翔的司法足迹。
18年间,他承办了国内涉案人数最多、侵权行为持续时间最长、法律关系最复杂、索赔金额最高的证券欺诈案件“乐视网案”、全国首例“被遗忘权”案、全国首批涉互联网典型案例“庞某诉东航、去哪儿网案”等一批社会关注、影响深远、疑难复杂的典型案件,为经济社会发展提供了规则引领和法治保障。
“裁判并不仅仅是要解决案件本身,更是对这个行业规范治理的规则建议。”丁宇翔说。
(视频来源:北京市高级人民法院)