美丽北京要建设成什么样？“实施意见”擘画了这样的图景：凸显“首都风范、古都风韵、时代风貌”，充分考虑美丽的不同层次和内涵，推进多姿多彩、生态优美的外在美，与绿色发展、低碳高效的内在美互促共融；雄浑厚重、婉约典雅的古都美，与活力创新、智慧高端的现代美交相辉映；丰盈富足、安居乐业的物质美，与文明和谐、自信包容的精神美相得益彰。一幅人与自然和谐共生的现代化大国首都美丽画卷徐徐展开。
美丽北京建设是美丽中国建设的重要组成。在今年1月国家层面发布全面推进美丽中国建设的意见后，北京率先明确美丽北京的时间表、路线图，列出26项具体举措。
围绕降碳、减污、扩绿、增长，“实施意见”提出，到2027年，全市单位地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放保持全国省级最优水平，“无废城市”建设全覆盖。到2035年，碳中和取得明显进展，PM2.5年均浓度下降到25微克/立方米，美丽河湖基本建成，生态系统格局更加稳定。
“实施意见”明确了美丽北京建设的路线图，“十四五”深入攻坚、“十五五”巩固拓展、“十六五”整体提升。全面把握推进美丽北京建设过程中绿色低碳的根本作用，污染防治的关键作用，创新实践的示范作用，生态文化的驱动作用，全民共治的基础作用，坚持守正创新，突出示范引领，强化首善标准，充分彰显首都特色、京味京韵。
围绕绿色低碳、污染防治、生态保护、严守安全、示范引领、共建共享、综合保障7大方面，“实施意见”提出具体任务措施，提升美丽北京的高度、深度、广度、精度、温度、厚度、力度。
我国成为全世界空气质量改善最快的国家，北京也被联合国环境规划署称作“北京奇迹”。“实施意见”强调，“污染防治再续北京奇迹”，推进生态环境改善由量变到质变，延伸美丽北京建设的深度。
具体来说，深化“一微克”行动，“0.1微克”精抓细抠，以细颗粒物（PM2.5）控制为主线，聚焦移动源清洁化、VOCs全环节减排、扬尘精细化管控等，推进多污染物协同减排。实施监管、监察、监测“三监联动”，也被纳入完善生态环境体制机制的工作中。
“实施意见”还提出，从区域到市域、从城市到农村，开展“美丽系列”建设，展现美丽北京建设的温度。推动京津冀能源、产业、交通一体化发展，深化生态环境联建联防联治。建设美丽城市，各区结合功能定位，提升规划、建设和治理水平，实施城市更新行动，推广“美丽细胞”案例。
根据“实施意见”，北京将聚焦重点领域、重点区域突破，一年一个台阶、一步一个脚印。开展噪声污染防治、VOCs专项治理、农村污染治理攻坚等重要行动，实施汽修等重点行业提级创绿、农村污水收集处理设施建设等重点工程，切实推动解决群众身边的噪声、油烟、黑臭水体、农村人居环境等典型问题，逐步消除“不美”因素，夯实美丽北京建设的基础。
北京也将开展美丽北京监测评价和建设进程评估。按照中央部署，适时将污染防治攻坚战成效考核过渡到美丽北京建设成效考核，考核结果作为领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。
责任编辑：刘世昕