近日,人力资源社会保障部等九部门印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024—2026年)》(以下简称《行动方案》),明确紧贴数字产业化和产业数字化发展需要,用3年左右时间,扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动,增加数字人才有效供给,形成数字人才集聚效应。《行动方案》聚焦数字人才培育,在培养政策、评价体系、分配制度等方面提出明确要求,旨在提升数字人才自主创新能力,激发数字人才创新创业活力,促进数字经济高质量发展。
当前,经济运行总体平稳,下行压力仍然较大,数字经济持续发挥“稳定器”“加速器”作用。《中国数字经济发展研究报告(2023年)》显示,2022年,我国数字经济规模达50.2万亿元,同比名义增长10.3%,已连续11年显著高于同期GDP名义增速,数字经济占GDP比重达41.5%,这一比重相当于第二产业占国民经济的比重。在日常生活中,数字技术应用日益广泛,如扫码支付普及,线上网课、视频会议、线上云端教学兴起,外卖行业发展等。数字经济已经成为新的经济增长点,在拉动就业、促进消费、推动改革与创新等方面发挥着重要作用,发展数字经济有利于我国在新一轮科技和产业革命浪潮中站稳脚跟。
数字经济的转型发展推动数字人才需求结构发生显著变化,对数字人才提出了更高的要求。据2020年7月《新职业在线学习平台发展报告》显示,未来5年,云计算工程预计需要近150万名工程师、近100万名安装调试人员;无人机驾驶员、人工智能、工业机器人等系统人才缺口近千万人。且伴随全行业的数字化推进,需要更广泛的数字化人才引入,人才需求缺口也将在未来被放大。
我国数字经济发展在关键技术方面的问题亟待解决,需要加快数字经济领域核心人才的发展,加强顶层设计和规划,健全人才培养制度。高校数字人才的培养方案还在探索期,并不完善,课程的教育内容与市场需求不相匹配,存在培养速度跟不上数字产业发展速度;缺乏数字化实践项目,学生实践经验少,停留在“纸上谈兵”,不能适应数字产业的更新迭代;创新成果转化率低,相关人才的创新积极性低;研发经费不足等问题。
针对上述问题,《行动方案》明确重点任务,部署了数字技术工程师培育项目、数字技能提升行动、数字人才国际交流活动、数字人才创新创业行动、数字人才赋能产业发展行动、数字职业技术技能竞赛活动6个重点项目,在数字人才培养、引进、使用等方面提出一系列举措。同时,从优化培养政策、健全评价体系、完善分配制度、提高投入水平、畅通流动渠道、强化激励引导6个方面提供政策保障,提出“加强高等院校数字领域相关学科专业建设”“推进职业教育专业升级和数字化改造”“落实科研人员职务科技成果转化现金奖励政策”等多项政策支持。通过这些重点任务和政策措施,激励更多人进入数字产业,弥补人才缺口,提高创新积极性,推动破除技术壁垒,推动数字经济高质量高速发展,促进社会进步与发展,帮助我国在国际竞争中占据有利地位。