中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2024年经济工作。会议认为,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。会议指出,“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。
今年以来,面对复杂的国际政治经济环境和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务,我国经济始终以攻坚克难的昂扬锐气回升向好,在高质量发展的道路上稳步前行。2024年,我们要严格按照中央政治局会议要求,高标准做好经济工作,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
坚持稳中求进,巩固经济向好态势。在当前复杂严峻的形势下,“稳”是主调,是大局,而“进”是方向,是目标。没有发展和“进”,就不会真正实现“稳”。我们要充分认识到,既不能激进地单方面追求高速度发展,也不能一味为了“稳”而错失发展机遇,务必处理好二者的辩证统一关系。我们要把两者有机统一起来,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,在爬坡过坎中前行,在攻坚克难中奋进。2023年,我们要以稳健的货币政策提质增效,着力扩大内需、提振信心、防范风险,不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,不断巩固经济向好态势。
坚持以进促稳,打造安全发展环境。逆水行舟,不进则退。当前我国经济面临着增长“下行”的压力,在此情况下,一方面宏观政策要稳健有效,保持连续性、稳定性、可持续性,着力稳定宏观经济大盘;另一方面要靠前发力,主动出击,才有利于积极推进稳定的经济政策。事实上,“稳”本身就是最大的“进”。要做好明年的经济工作,切实增强经济活力,坚决守住不发生系统性风险的底线,在着力扩大国内需求上下功夫,在形成消费和投资相互促进的良性循环上见成效,尽力而为、量力而行,构建新发展格局,推动高质量发展。
坚持先立后破,全面深化改革开放。早在2021年,中央经济工作会议就提出“必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打”。习近平总书记强调“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行”,正是对“先立后破”的生动诠释。本次会议再次提出“先立后破”,就是在强调待“立”的是更为供需自洽、技术升级的高质量发展,待“破”的是基于房地产与地方土地财政的增长模式。2024年,我们要顶住外部压力、克服内部困难,扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘,助力科技创新实现新的突破。要持续优化营商环境,不断激发经营主体的积极性主动性创造性,为高质量发展持续注入强大动力。