这场研讨会,干货满满!

中央财经大学  |  2023-11-20


为深入学习贯彻习近平经济思想,学习贯彻中央金融工作会议精神,加快建设中国特色现代金融体系,开创新时代金融工作新局面搭建学术交流、行业研讨的平台,以实际行动为加快建设金融强国提供人才支撑和智力支持, 11月6日,中央财经大学召开“坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设金融强国”专题研讨会,深入学习贯彻中央金融工作会议精神。校党委书记何秀超、北京市社会科学界联合会党组成员、副主席、北京市哲学社会科学规划办公室副主任梁家峰致辞。校长马海涛主持会议,副校长李建军主持研讨环节。

中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭教授、中国人民大学财政金融学院王国刚教授、国家金融监督管理总局政策研究局一级巡视员叶燕斐研究员、国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富研究员、中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部董艳玲教授,中央财经大学原副校长史建平教授分别发表主旨演讲。



何德旭:对“优化金融服务”的认识


何德旭教授指出,刚刚召开的中央金融工作会议,是一次十分重要的会议。习近平总书记发表了重要讲话,在总结过去经验的基础上,对当前和未来一个时期金融工作提出了新目标、新要求、新任务,为金融工作指明了方向,也为下一步金融发展提供了根本遵循和科学指南。他认为,党的十八大以来,通过发展直接融资和间接融资,不断优化融资结构,发展科技金融、绿色金融和普惠金融,降低实体经济融资成本,以及推出一系列鼓励金融创新的举措,金融在服务实体经济方面做了大量的工作,也取得了较为明显的成效。但与此同时,也应该看到,过去金融服务的力度还不够,服务的质量和服务效率还不够高,服务效果还不够好,也就是这次金融工作会议明确指出的“金融服务实体经济的质效不高”。这从社会融资总体回报率、边际资本产出率、金融业收益率与实体经济收益率对比、金融业增加值占GDP比重等具体指标都可以看出来。在他看来,优化金融服务,也就是金融为经济和社会发展提供高质量服务,不仅是金融业高质量发展的核心内容,而且也是建设金融强国的内在要求,更是中国特色金融发展的集中体现。针对如何优化金融服务,他重点强调了三点:一是要打造现代金融机构和市场体系,调动包括金融业、金融机构、金融市场等在内的所有金融元素的积极性,全民动员,共同发力,疏通资金进入实体经济的渠道,优化融资结构,为经济社会发展提供全方位的金融服务,中央银行、商业银行、政策性金融机构、保险机构、资本市场等都要各司其职,积极参与,主动作为;二是要明确或者突出金融服务经济社会发展的重点,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,把更多的金融资源用于促进科技创新、绿色发展、先进制造、中小微企业,更好地服务创新驱动发展战略、区域协调发展战略等;三是要为金融高质量服务创造更多更好的条件,包括坚持和加强党的全面领导、提升金融人才队伍素质、全面加强金融监管、防范化解风险等。通过优化金融服务,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,不断开创新时代金融工作新局面。


王国刚:以金融强国推进经济高质量发展


王国刚教授指出中央金融工作会议明确提出了要建设金融强国的目标,这就意味着,中国将以推动经济高质量发展为目标,从金融大国加速走向金融强国。党的十八大以来,党中央积极推进将马克思主义金融理论与当代中国金融的具体实践相结合、与中华优秀传统文化相结合的进程,努力把握中国金融发展的内在规律,在领导中国金融发展中不断推进金融理论的中国化。中央金融工作会议总结了党的十八大以来金融工作的实践和理论成果,是对马克思主义金融理论的创新发展。高质量发展是全面推进中国式现代化建设的首要任务,它既是一个持续创新的过程,也是一个不断调整经济结构、深化体制机制改革、推进经济创新的过程,这从根本上决定了中国必须持续地开展金融供给侧结构性改革。在他看来,当前中国金融供给侧仍存在一定的问题,如金融体系存在短板、金融市场功能不足、利率效应减弱、金融风险持续累积、金融监管能力不强等。而为了应对金融供给侧中存在的问题,加快金融高质量发展、建设金融强国,中国应着力营造良好的货币金融环境,进一步提高货币政策的稳健性,充分发挥金融市场和金融机构的功能,提高金融开放程度,全面强化金融监管,切实保障对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,为经济高质量发展提供高质量的金融服务。


叶燕斐:引导和推动金融机构在市场化法治化轨道上健康发展


叶燕斐研究员指出此次中央金融工作会议提出的“八个坚持”是今后中国做好金融工作、建设金融强国需遵循的根本原则。他认为中国应该坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。为了实现这一点,一是尊重金融机构经营自主权。他认为金融产品的定价权,融资对象的选择权是金融机构自主决策、自主经营权利的体现。因此,推动金融机构在市场化法治化轨道上健康发展,就一定要尊重它们的自主权。二是引导金融机构完善公司治理,将党的领导与金融机构的公司治理深度融合,严格规范股权管理,完善公司治理架构、明确各机构职责,加强董事会的建设、完善董事的遴选机制,并完善高管的市场化选聘和激励机制。三是按市场化法治化方式处置问题金融机构,包括加快金融稳定基金的积累,为处置问题金融机构提供充足的资金储备;加快有关问题金融机构处置的立法,为以司法手段处置问题金融机构提供有力法律支撑;压实地方党政部门处置中小问题金融机构的责任。四是发挥市场第三方服务机构的作用,主要是加强对信用评级机构、会计事务所、律师事务所等市场第三方服务机构的诚信、守信和尽职、履职的监管,确定第三方服务机构向金融机构提供服务的资质、服务标准及收费标准。


陈道富:对中国特色金融发展的若干思考


陈道富研究员指出中国金融发展的特色主要体现在五个方面:党中央对金融工作的集中统⼀领导;金融发展服务于国家战略,国有大型金融机构在服务实体经济和维护金融稳定中的特殊地位与作用;中国特色现代金融企业制度,包括党委与党建、国有资本管理、业务监管、服务国家战略、⼈才队伍、传统⽂化与信义责任等方面的特色;行政管理主导、市场治理和司法救济为辅的市场秩序。在他看来,中国特色金融发展之路,是以我为主,兼容并包的特色之路;是渐进改革的特色之路,是兼顾法制的稳定性与政策灵活性的特色之路。中国特色现代金融体系则包含了具有中国特色的宏观调控(治理)体系、金融机构和市场体系、监管和⻛险防范化解体系,以及组织管理体系等内容。他强调,中国特色的金融发展应兼顾规则正义和市场效率,形成双层治理与多维秩序保障,建设多层次的能力体系,特别是通过在金融法中强化信义规则的地位和作用,形成正当规则和合理治理。


董艳玲:做好科技金融这篇大文章


董艳玲教授指出,随着第四次工业革命的来临,高科技博弈成为大国博弈的核心,科技金融的发展是决定一国能否成为“一流国家”的关键。相应地,科技创新是促进技术进步、提升全要素生产率的重要推动力。鉴于目前中国全要素生产率在促进经济发展中的贡献度相对较低,因此,中国在以科技促进经济增长方面仍有较大发展潜力。在她看来,当前中国科技金融领域还存在不少亟须破解的矛盾和问题。由于经济日益复杂化对发挥直接融资功能的资本市场提出更高需求,且资本市场对于促进科技创新能够发挥枢纽功能,所以党中央高度重视资本市场建设,多层次资本市场体系也逐渐完善,但资本市场的功能仍需继续健全,活跃性仍有待进一步提高。她认为要做好科技金融这篇大文章,一是把更多金融资源用于促进科技创新,包括开辟高科技企业快速上市的绿色通道,鼓励企业增加研发投入,引导长期资金入市,增加长期投入;二是培育一流投资银行和投资机构,发挥好举国体制优势,促进市场资金和政府资金更好融合;三是发展多元化股权融资,保护好天使投资,考虑创建中国式“粉单市场”;四是进一步发挥商业银行投贷联动机制对科技创新的支持作用;五是加强金融衍生品在风险管理中的作用,为高科技企业发展保驾护航。


史建平:做好绿色金融大文章,助力经济社会高质量发展


史建平教授指出,做好绿色金融这篇大文章是经济社会高质量发展和中国式现代化的客观要求,也是金融工作政治性和人民性的重要体现。当前中国发展绿色金融、践行ESG理念面临较大的紧迫性,而这种紧迫性既有来自国内“双碳”目标的约束,也来自《国际财务报告可持续披露准则》1-2号(ISSB)和“欧盟碳边境调节机制”(CBAM)等国际方面的压力。党中央、国务院高度重视经济社会的可持续发展和绿色金融体系的构建,自2016年起陆续发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》和《银行业保险业绿色金融指引》等政策和指导意见。目前中国已经初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托等多层次的绿色金融产品和市场体系,引导资金流向绿色低碳领域,支持产业发展、技术创新和消费升级。他认为,为了做好绿色金融这篇大文章,中国应该要从解决环境和生态效应的内生化问题、建立全国统一的绿色金融标准体系、促进绿色金融产品和服务的创新、探索针对绿色金融风险的风险管理体系以及培养绿色金融管理人才这五个方面实现更多突破。




本次研讨会云集来自金融领域相关职能部门、研究机构和部分高校金融学院的权威专家,聚焦“坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设金融强国”这一主题,解读会议精神、分享学习体会、探讨行动路径,以实际行动回答了“强国建设、教育何为”“教育强国、中财大何为”的时代命题。

责任编辑:曹竞