中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 林洁） 11月1日，新修订的《广东省预防未成年人犯罪条例》（简称《条例》）正式施行。
少先队员参与团广东省委的活动（资料图）。团广东省委供图
近年来，未成年人犯罪数量有所上升，且呈现低龄化趋势，家庭监护缺位问题依然比较突出，网络对未成年人的影响巨大，未成年人保护社会治理还存在薄弱环节。2023年9月27日，由团广东省委推动修订的《条例》在广东省十四届人大常委会第五次会议全票通过。团广东省委相关负责人介绍，广东近年来在完善预防未成年人犯罪工作制度机制、开展预防未成年人犯罪工作实务方面积淀的工作经验和制度法规成果，为他们启动《条例》修订工作奠定了坚实的基础。
2022年3月，团广东省委联合省委政法委召开全省预防和治理未成年人违法犯罪专项工作视频会议，印发《关于扎实推动广东省预防和治理未成年人违法犯罪工作的若干举措》，正式将《条例》修订工作提上日程。
在大量前期工作的铺垫和准备下，2022年5月，团省委再次牵头负责《条例》修订起草工作。历经广东省内8个地市及2个兄弟省市的实地调研、多次修订改稿会、2次立法风险评估会、3轮征求意见等严密的修订立法程序，由广东省十四届人大常委会第五次会议通过，新修订《条例》顺利出台。
参与《条例》修订的专家团队有关负责人坦言，立法过程是各方进行利益表达和博弈以及立法者进行利益衡量和整合的过程。
在修订工作前期，专家团队针对重点青少年群体设置了个性化问卷，主要面向专门学校和未成年犯管教所服务对象这两大群体，结合各自的特点采取不同的方式进行了情况摸查和需求分析。“在有效回收的超千份问卷里，我们找到了这次修订工作的重要方向之一——解决未成年人迫切想要解决的问题。”团队成员说到。
值得一提的是，“专门学校和专门教育”是此次《条例》修订的重点之一。为此，专家团队走访了广州市新穗学校、珠海市育德学校等多所专门学校，吸收了包括“将专门教育发展和专门学校建设纳入经济社会发展规划”“父母或其监护人不得放任不管专门学校学生”“男女分班管理”“困难学生资助政策”等先进经验，转化为具体的法规条文。
目前，广东省已有18个地市建有专门学校，《条例》的修订将进一步推动专门学校建设，争取于2023年底实现各地市至少有1所专门学校的目标。