编者按
为响应国家号召,中国政法大学于2019年8月开始在内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗(以下简称科左中旗)开展定点扶贫工作。在学校党委的高度重视和全面领导下,法大上下积极动员扶贫力量,助力科左中旗在2020年实现了全面脱贫,脱贫攻坚之战实现完美收官。站在全面建成小康社会的全新历史节点。我校继续深入贯彻落实党的整体战略布局,围绕乡村振兴与科左中旗继续携手开展定点帮扶工作,坚持“四个不摘”工作要求,助力科左中旗这片美丽草原开满幸福之花。

“直属高校定点扶贫工作成效的最高评价等次”
2021年5月,中央农村工作领导小组印发了《关于2020年中央单位定点扶贫工作成效评价情况的通报》,通报了307家中央单位2020年定点扶贫成效评价结果,其中中国政法大学获得的评价结果为“好”,这也是承担扶贫任务的64所直属高校中,对定点扶贫成效结果的最高等次评价。
科左中旗隶属内蒙古通辽市,全旗总人口54万人,其中,蒙古族人口40万人,占总人口的74%。是全国县级区域蒙古族人口最多的旗县。科左中旗历史悠久,文化底蕴深厚,是蒙古民族和科尔沁文化的发祥地之一。但由于人口多、基础差、底子薄、特别是农村贫困人口多,解决贫困问题的难度很大,科左中旗于2011年被确定为国家扶贫开发工作重点旗县,全旗建档立卡贫困人口14289户、40612人,建档立卡贫困嘎查村107个。
2019年8月起,中国政法大学开始承担科左中旗定点扶贫工作,2020年2月,学校签订了《中央单位定点扶贫责任书》。此后,学校将决胜脱贫攻坚作为首要政治任务,根据扶贫点实际需求与学校特色,制定方案,优化机制,全面发动,凝聚各方力量,与全旗干部和人民群众共同攻坚克难,出色地完成了国家规定的扶贫工作任务。2020年10月16日至17日,校长马怀德带队赴科左中旗考察调研,专项推进定点扶贫工作、看望慰问保康二中“研支团”学生,并召开定点帮扶科左中旗工作座谈会。随后,马怀德教授还为通辽市委理论学习中心组作题为“民法典对法治政府的影响”的专题培训。
2020年3月,科左中旗正式退出贫困县序列。2020年全年,学校共向科左中旗投入帮扶资金一千余万元,培训基层干部和专业技术人员5723人次,并获得中央单位考核评价为“好”的最高评价等次。
现在,科左中旗已经圆满完成“人脱贫、村出列、旗摘帽”的工作目标,从根本上实现了不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全皆有保障,义务教育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现动态清零。人均收入明显提高、生活习惯明显改善、精神面貌焕然一新,科左中旗已全面进入了乡村振兴阶段。

党委书记胡明带队赴科左中旗
调研考察定点帮扶工作
开创乡村振兴新局面
扶贫风雨无悔,小康今朝功成。科左中旗摘下了贫困县的帽子,但脱贫绝非一劳永逸,脱贫关键重在不返贫。
2021年,根据中共中央、国务院和教育部关于乡村振兴的总体部署,学校及时将定点扶贫工作领导小组调整为定点帮扶工作领导小组,并制定了《中国政法大学定点帮扶工作2021年实施方案》和《中国政法大学关于2021年乡村振兴创新试验工作方案》,把工作重心从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴和巩固教育拓展脱贫攻坚成果,坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求,继续从资金、人才、教育、消费帮扶等方面进行支持,防止出现规模性返贫,切实巩固拓展教育脱贫攻坚成果,推动科左中旗产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,助力乡村振兴。

我校召开乡村振兴工作协调会
校领导亲自带头远赴一线,深入考察调研,为因地制宜建设科左中旗提供科学依据;学校动员各方,呼吁校董校友,为全面推进产业振兴集结广泛资源,形成了校地携手、师生参与、校友联动的工作格局。科左中旗的乡村振兴之路,在深入调研和精心筹划中,逐渐有了清晰的雏形。

校长马怀德赴科左中旗蒙深良牧扶贫车间
考察农产品生产、销售情况
党的领导是共同富裕的根本保障,基层党建是帮扶致富的第一抓手。在加强党建的同时,法大也积极创新组织形式,建设了集“宣传展示、学习教育、监督管理、综合服务、互动交流”等功能于一体的智慧党建平台;组建科左中旗架玛吐镇苏林毛都嘎查乡村振兴驻村工作队,由学校驻村第一书记担任队长,科左中旗乡村振兴局项目股干部担任队员,并签订《中共中国政法大学委员会中共科尔沁左翼中旗委员会基层党组织结对共建协议书》,共同学习进步,提升党员素质,为科左中旗基层党组织注入新鲜血液。
“事之难也,不在胜人,在志胜。”科左中旗村民的口袋鼓了起来,脑袋也得充实起来。我校为科左中旗党政干部和司法系统、基层执法人员开展了专题培训指导。 并探索建立了“法治教育+法律援助+普法宣传”的法治帮扶新模式。
在各方共同努力下,我校为当地师生开设了普法讲堂,为社区居民提供了法律援助,并邀请学校罗翔教授与央视12社会与法栏目组共同录制了法治报道专题节目,在央视与各大平台引起了热烈反响。建立了法治意识从群众筑基的法治帮扶机制,进一步实现人民群众知法、懂法、守法、用法。只有将先进思想激发为村民的内生动力,才能使“输血”与“造血”结合,帮扶与合作并举,为乡村全面振兴提供有力法治保障与思想基础。

与此同时,我校以法治文化建设为特色和亮点,创新帮扶手段,以科左中旗架玛吐镇苏林毛都嘎查为法治文化示范村,通过共建基层党支部、打造法治文化基地,开展村级两委及村民法治教育、梳理和修订村内规范性文件、建设村级智慧法治平台等方式,帮助其建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,助力治理能力现代化。
乡村振兴离不开每一个人的努力和付出
从2019年到2022年,在科左中旗从脱贫到振兴的道路上,踏踏实实地印下了很多法大人的脚印。
“从科左中旗回来也过去很长时间了,本来以为孩子们已经忘记了我这个地理老师,但是就在前几天,我突然收到了孩子们给我发的消息,就在那个时候,忽然觉得自己支教的这一年非常有意义,自己说过的话,做过的事,都会被这群孩子记住,甚至能够对他们产生那么一点点的影响。那种成就感是我之前没有体会过的,就像是播下了一颗种子,在过了这么久之后,竟然还会开出花来。”2020-2021年在科左中旗保康二中支教的法大学生李宇鸽回忆道。去年,李宇鸽和王俊智、刘镇嶂三位同学一起,承担了保康二中七年级地理(7个班)、八年级政治(5个班)、九年级化学(2个班)三门课程教学任务,同时将“励志大讲堂”、“明法计划”等支教项目和先进的教育教学理念带入保康二中,当地的学生在来自法大的支教学生的带领下,拥有了梦想,打开了眼界;他们还通过宪法晨读、法律援助等方式,将法治的种子种在了孩子们的心里。
“去年,在参与拍摄扶贫纪录片的时候,我了解到很多之前没有关注到的扶贫工作,发现扶贫工作其实就像是最后一片拼图,相当多的扶贫对象,有努力生活的决心,有勤劳的双手,也有过好生活的需求,只是缺少了最后那么一点点方法上或是政策上的引导和帮助。扶贫工作就像是找到这最后一块缺失的拼图,同扶贫对象们一同完成这幅美好生活的愿景,扶上马,再送一程。”李宇鸽说道。

马怀德一行看望慰问
中国政法大学研究生支教团
“乡村振兴离不开每一个人的努力和付出。从基层党建,群众法律援助,教育帮扶等方面深扎基层,助力科左中旗实现乡村振兴,我们的计划是长期的持续的,至少五年保持不变。”中国政法大学国内合作处处长刘建在接受记者采访时介绍道,自从结成帮扶对子以来,在学校国内合作处的统筹和跟进下,从学校党委到校董、校友,师生党员到派驻到当地一线工作的老师和同学,每一个与科左中旗结缘的法大人,都在用自己的方式,为科左中旗的繁荣和振兴贡献着自己的力量。
2021年12月26日,校党委书记胡明、副校长冯世勇带队再次赴内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗调研考察定点帮扶工作,与科左中旗共同举行了中国政法大学国内合作处基金会党支部、科左中旗乡村振兴局党支部、苏林毛都嘎查党支部三方共建协议签订仪式和“法治文化示范村”“农村法治教育基地”揭牌仪式。2022年,第二批前往科左中旗支教的学生和驻旗、驻村干部也即将陆续来到这里,他们将带着播种的使命,继续将这件事情做下去。

“法治文化示范村”“农村法治教育基地”揭牌
在科左中旗,帮扶不止是输血,更是领路。心中有国家和人民,即使身处方寸之地,影响也可远达万里。我校在定点帮扶的过程中,始终秉持着为人民谋幸福的纯洁初心。



