西方“冻结”阿富汗将导致人道主义灾难

中国青年报客户端  |  2021-10-21作者:青年参考

9月30日,阿富汗坎大哈,一名男孩在街头卖醋。图片来源 视觉中国

综合编译 王梓

“几周前,我来到喀布尔,这座城市与我2019年来时有天壤之别。这不仅是因为一场长达20年的战争终于结束。阿富汗经济已经失去控制,除非资金很快开始流动,否则会全面崩溃,阿富汗人将陷入人道主义灾难。”挪威难民委员会秘书长、有30年人道主义工作经验的扬·埃格兰在美国《纽约时报》上撰文称,美军自阿富汗撤出后,拜登政府冻结了阿富汗中央银行近95亿美元的资产,并阻止塔利班临时政府“通过任何方式从美国获取资金”。国际货币基金组织随即宣布,冻结阿富汗获得特别提款权等资源的渠道。

“这给(阿富汗)银行系统带来了冲击,银行关闭,经济停滞……绝望无处不在。我在临时搭建的帐篷里坐下,那些阿富汗妇女告诉我,她们的家庭没有收入,没有储备,她们担心自己的孩子在这个冬天会饿死、冻死。”埃格兰写道,“我遇到了教师、卫生工作者和水利工程师,他们已经撑不起自己的大家庭,也无法维持重要的公共服务。没有正常运作的银行和流动资金,阿富汗平民无法生存。”

据法新社报道,塔利班临时政府代理外交部长穆塔基呼吁有关国家解除制裁,允许阿富汗银行正常运作,让慈善组织及政府用储备金或国际金融援助支付员工工资。“削弱阿富汗塔利班临时政府不符合任何人的利益,其负面影响将直接破坏全世界的安全,并导致阿富汗人因经济问题离开本国。”穆塔基说。

这正是欧洲国家普遍担心的。法新社指出,阿富汗经济一旦崩溃,难民将蜂拥而出,巴基斯坦、伊朗等邻国会首先感受到压力,欧盟也将受到影响。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利警告,欧盟必须让阿富汗获得基本服务,增强阿富汗社会的活力。欧盟决定通过多边伙伴向阿富汗人民提供援助,但不承认塔利班政权。

在欧美的质疑声中,阿富汗哈马通讯社10月12日援引总统府的声明称,临时政府在政治、经济和安全领域作出了一系列重要决定,包括驱逐“虐待人民的塔利班成员”,保护贸易商和投资者的安全,承诺为国际人道主义援助设立仓库并提高分配上的透明度等。“不符合需要的各级官员”将被免职。

挪威难民委员会的数据显示,除非得到适当的援助,否则今冬阿富汗将有超过100万名儿童面临死亡风险。“与塔利班的政治冲突绝不应该惩罚平民。国际社会必须紧急促成多边协议,以稳定阿富汗经济,资助公共服务。这意味着,要找到安全的支付渠道,让援助流动起来,保障人道主义行动不受国际制裁等影响。”埃格兰称,银行危机导致阿富汗多家银行关闭,其他银行的运营能力有限,挪威难民委员会一直无法将援助资金安全地转移到该国,不但无法为经济拮据和饥饿的家庭购买紧急物资,就连该组织在阿富汗的员工工资都难以支付。

《纽约时报》称,在近期的“地震式剧变”前,阿富汗正在遭受35年来最严重的旱灾,1800多万人迫切需要人道主义援助。

然而,一些国家仍然要求塔利班“必须满足某些条件,才能换取资金”。埃格兰称,作为人道主义组织,他们不主张对援助施加条件。联合国与多国人道主义组织警告称,国际社会必须认识到阿富汗问题的紧迫性。

“过去20年里,在阿富汗战争中花费的美元数以万亿计。当美军撤离时,战争结束得如此具有‘纪念意义’——放任近4000万阿富汗人自生自灭。国际社会不能袖手旁观,看着这个国家自由落体。”埃格兰称,冬季到来前,人道主义措施能否赢得与时间的赛跑,取决于国际社会的行动。

责任编辑:贾晓静