陆海压力叠加,“蓝色”海洋治理还面临哪些挑战

中国青年报客户端  |  2021-08-26作者:张艺

中国青年报客户端北京8月26日电(中青报·中青网记者张艺)“海洋生态环境保护工作仍然任重道远。”在今天生态环境部发布会上,生态环境部海洋司副司长张志锋介绍我国海洋治理面临的复杂性,他坦言,“我国海洋生态环境改善还没有从量变转为质变。”

张志锋表示,“十三五”是我国海洋生态环境治理力度最大、改善程度最高的五年。2020年,全国近岸海域优良水质比例达到了77.4%。然而,根据海洋生态环境公报,2020年,我国近海劣四类水质面积同比增加1730平方公里。

三年渤海综合治理攻坚战虽然取得阶段性成效,但仍面临着近岸海域水质改善成效尚不稳固、海洋生物生态退化趋势尚未根本遏制等突出问题,且这些问题在长江口-杭州湾、珠江口邻近海域等其他重点海域也同样存在。

黄海浒苔连年暴发。2021年6月底,山东青岛遭受了近15年来最严重的浒苔绿潮灾害,其所辖海域浒苔覆盖总面积的峰值达到去年的9倍。沿岸城市老百姓生产生活以及生态环境颇受影响。

浒苔是有关部门多年来一直研究的课题。张志峰说,目前的研究结果显示,浒苔的暴发可能与海区的水文动力技术、环境条件、浒苔藻种种源等多种因素有关,形成机制十分复杂。海洋又没有明确的上下游,“要从根本上解决黄海浒苔问题,还需要大家共同持续发力。”

在张志锋看来,与陆地相比,近岸海域污染防治和综合治理工作尤其突出特点:一是陆海压力叠加化,海洋处于自然生态系统的低位,承接着来自陆海的双重开发压力和污染损害;二是环境治理整体化,海洋的流动性和整体性使得海洋污染等环境问题很容易演变为区域问题,而海洋所处的位置使得海洋环境问题的解决离不开陆域污染防控,更加需要整体考虑、综合施策。三是问题显现滞后化,海洋生态系统为海水所覆盖,不像陆地生态系统易于监测观测,使得海洋生态环境问题难以在早期阶段就被发现并采取治理措施,等到问题显现之后,治理难度更大、成本和成本更高。

他表示,当前,我国沿海及相关地区总体上仍处在污染排放的高峰期,已有的治理成效还不稳固,部分海湾河口出现污染波动反弹,海洋生态环境保护工作仍然任重道远。

目前,生态环境部正在抓紧谋划“十四五”深入打好重点海域综合治理攻坚战的方案计划,延伸深度、拓展广度:打好渤海、长江口—杭州湾、珠江口邻近海域三个重点海域的攻坚战,解决人民群众身边存在的突出生态环境问题,一体推进重点海域生态环境的整体保护、系统治理、精准施策和综合监管。

张志锋提到,在“双碳”目标下,海洋治理还将突出减污降碳和以保护促发展。通过陆海统筹、协同发力,把重点海域生态环境质量改善要求落实到区域流域产业结构布局调整和协同发展、乡村振兴等国家战略中,从源头上提高资源利用效率,降低污染物排海压力,保障优质海洋生态空间,增强海洋蓝色碳汇能力和气候韧性。



责任编辑:刘世昕