“阿者科计划”入选《中国减贫密码》纪录片旅游扶贫案例

中山大学  |  2021-03-03

2月25日,习近平总书记在北京人民大会堂举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:“经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!”

2月28日,新华社推出大型纪录片《中国减贫密码》,纪录片选取了易地搬迁扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等六个案例,向世界展示了中国减贫的决胜密码。我校保继刚教授团队推动实施的“阿者科计划”入选《中国减贫密码》纪录片中的旅游扶贫案例。

阿者科计划

阿者科村,位于云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县红河哈尼梯田世界文化景观遗产核心保护区内,至今已有210年历史。

阿者科村因其保存完好的四素同构生态系统(树林、村庄、梯田、水系)、独特的哈尼传统民居聚落空间景观和悠久的哈尼传统文化底蕴,成为第三批国家级传统村落及红河哈尼梯田申遗的五个重点村寨之一。昔日的阿者科村,全村共有65户479人,相对封闭的交通区位、传统低效的稻作农业方式、低层次的文化教育水平、保护与发展间的矛盾制约着村庄经济的发展,人均年收入仅为2785元,属于贫困型传统村落。村内一半劳动力外出务工,村落空心化现象明显;零散游客自由进出村庄,旅游接待散漫无序,村内环境脏乱差。

为了改变阿者科村的落后现状,帮助村民减贫脱贫,2018年1月,我校保继刚教授团队为阿者科村单独编制了“阿者科计划”。该计划作为非盈利性公益援助项目,将遗产保护、旅游开发和脱贫攻坚相结合,坚持“一个模式、两方参与、三个目标和四条底线”的发展路径。

一个模式,指的是实行内源式村集体企业主导的开发模式,即公司组织村民整治村庄,经营旅游接待,公司收入归全村所有。

两方参与,体现在保继刚教授团队派出技术人员(研究生为主),协同县政府指派的青年干部,共同驻村,领导村民成立阿者科旅游公司。两方不涉及任何利益分成,计划前期启动资金由当地政府筹集,不要求村集体公司以后偿还;驻村研究生经费补贴由保继刚教授团队负责。

三个目标,指的是在本地驻村干部与外部技术援助人员的带动下,引导全村集体积极参与遗产保护、旅游开发和脱贫攻坚三项事业,提高村民自我管理的能力与意识,最终实现村民的自主发展。

四条底线分别是:传统民居不租不售不破坏;不引进任何外来社会资本,孵育本地村民的自主创业和就业;不放任本村农户无序经营,严控商业化,力保村落的原真性;旅游开发以传统村落保护为首要前提,不破坏传统。

为了改变阿者科村的落后现状,帮助村民减贫脱贫,2018年1月,我校保继刚教授团队为阿者科村单独编制了“阿者科计划”。该计划作为非盈利性公益援助项目,将遗产保护、旅游开发和脱贫攻坚相结合,坚持“一个模式、两方参与、三个目标和四条底线”的发展路径。

一个模式,指的是实行内源式村集体企业主导的开发模式,即公司组织村民整治村庄,经营旅游接待,公司收入归全村所有。

两方参与,体现在保继刚教授团队派出技术人员(研究生为主),协同县政府指派的青年干部,共同驻村,领导村民成立阿者科旅游公司。两方不涉及任何利益分成,计划前期启动资金由当地政府筹集,不要求村集体公司以后偿还;驻村研究生经费补贴由保继刚教授团队负责。

三个目标,指的是在本地驻村干部与外部技术援助人员的带动下,引导全村集体积极参与遗产保护、旅游开发和脱贫攻坚三项事业,提高村民自我管理的能力与意识,最终实现村民的自主发展。

四条底线分别是:传统民居不租不售不破坏;不引进任何外来社会资本,孵育本地村民的自主创业和就业;不放任本村农户无序经营,严控商业化,力保村落的原真性;旅游开发以传统村落保护为首要前提,不破坏传统。


旅游扶贫成效显著

在保继刚教授的指导、元阳县政府的支持及团队每一届成员的努力下,“阿者科计划”稳步有序推进,村内旅游发展的规模和速度得到了科学合理的控制。自计划实施以来,全村实现旅游总收入70余万元,直接带动全村23户建档立卡户精准脱贫。通过设立环卫工人与门前三包制度,完成公厕改建、水渠疏通及房屋室内宜居化改造等工作,全村脏乱差的卫生环境得到了显著改善,人居环境显著提升;通过旅游分红细则与遗产保护的绑定,村民遗产保护意识显著增强,开始自觉保护哈尼族传统文化及传统农耕文明;通过一事一议及财务公示制度,实现了村内旅游经营的公开透明,充分保障了村民的知情、监督、决策与管理权利。该计划的实施过程中,驻村团队为村内引入了先进的发展理念,旅游为村民打开了一扇瞭望世界的窗口,全村由一个封闭落后的哈尼族传统村寨发展为一个开放包容的精品旅游村寨,本地居民与外来游客和谐共处,传统文化与现代理念有序交织,冲击了封闭式的小农经济社会,推动了更深层次的社会进步。

▲村民在接受电脑培训(来源:旅游学院)

脱贫攻坚成绩斐然

三年来,“阿者科计划”取得了令人瞩目的成绩。其中,阿者科村入选国家农业农村部“2019年中国美丽休闲乡村”、国家民族事务委员会“中国少数民族特色村寨”、国家文化和旅游部“全国乡村旅游重点村”。2021年1月29日,人民日报记者调查版将阿者科村作为“绿水青山就是金山银山”的力证进行宣传推介。

“阿者科计划”作为中国旅游减贫案例,入选教育部第四届直属高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目;入选世界旅游联盟“全球百强旅游减贫案例”,并作为唯一案例,在2020世界旅游联盟·湘湖对话上向24国代表展示成果;被选录进央视纪录片《告别贫困》;作为旅游扶贫案例入选新华社纪录片《中国减贫密码》。

此外,参与计划执行的历届团队成员也实现了个人的成长与历练。当地驻村干部王然玄被评为“全国脱贫攻坚先进个人”,他参加了2月25日在北京人民大会堂举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会并接受了表彰。我校第一届驻村研究生杨兵获评“2020中国大学生年度人物”、“2020广东省优秀学生干部”及“2019中山大学优秀党员”;第二届驻村研究生庞清云与第三届驻村研究生胡晶晶获评“中山大学旅游学院新时代榜样奖”。

未来计划与愿景

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。完成脱贫攻坚的使命后,应地方政府邀请,在学校大力支持下,保继刚教授团队将继续技术援助阿者科村3年。未来的阿者科村将在巩固与发展脱贫攻坚成果的基础上,接力乡村振兴,深化遗产保护、旅游发展与产业融合,实现村民的自主发展。

保继刚教授团队将积极探索阿者科模式的复制与推广,希望这一模式能够造福更多乡村。同时,团队也将进行系统的理论总结,践行从理论到实践、实践反哺理论的治学过程,为世界减贫贡献更多中国智慧。

团队成员寄语

保继刚教授(项目发起人)

“希望乡村旅游少一些无效投资,少被资本控制,让村民得到实实在在的收入。”

杨兵(第一届驻村研究生,驻村14个月)

“最希望看到的是村民独当一面,振兴乡村。”

庞清云(第二届驻村研究生,驻村10个月)

“希望乡村旅游发展能增强当地人的文化自信和文化自觉。”

周宗俊(第二届驻村研究生,驻村10个月)

“希望村民能在旅游发展中明白阿者科的珍贵,并用心守护这里。”

胡晶晶(第三届驻村研究生,驻村8个月)

“希望乡村旅游能让村民重新认识到村落与梯田的价值,大家能更加热爱这片土地。”

马悦柔(第三届驻村研究生,驻村5个月)

“希望村民对家乡发展越来越有信心,齐心协力共建阿者科,在不远的未来,独立自主奔向致富之路。”

林小入(第四届驻村研究生,驻村7个月)

“希望在故事的最后,能够实现村民的自主发展,把阿者科变得越来越好!”

许扬(第四届驻村研究生,驻村7个月)

“希望未来能以旅游促振兴,村民们的生活能越过越好。”

吴璨熹(第五届驻村研究生,正在驻村)

“希望村民们广泛参与到乡村旅游发展中,共同收获发展果实,将家园建设得越来越好!”

李慕芳(第五届驻村研究生,正在驻村)

“希望阿者科永远是一个好家园、一个好旅游地。”

责任编辑:曹竞