达沃斯对话会:以多边主义重建全球信任

中国青年报客户端  |  2021-01-31作者:中青报·中青网记者 陈小茹

    当地时间1月13日,沙特阿拉伯Alula沙漠,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在沙漠帐篷中以视频方式参加世界经济论坛一次线上会议。 视觉中国供图

    背景:世界疫情现状

    世界经济论坛1月25日至29日以线上方式举办“达沃斯议程”对话会,会议主题为“把握关键之年,重建各方信任”。这是论坛自1971年创立以来首次举办线上峰会,吸引了包括中国国家主席习近平在内的25位国家元首、来自70多个国家的1500多位政商和社会组织领袖参会,探讨在新冠疫情下全球面临的经济、环境、社会和技术挑战,寻求合作抗疫和推动经济复苏的方案。

    “‘关键之年’和‘重建信任’是今年‘达沃斯议程’对话会的两个关键词。但无论是‘关键’还是‘信任’,都取决于各方能否真正切实推动和遵守多边主义。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽1月26日接受中青报·中青网记者采访时表示,“应对当前全球挑战应该从多边主义当中寻找答案,这是中国在国际社会站到一个新的历史关口时提供的中国方案。”

全球面临更多挑战和不确定性

    与去年达沃斯年会“凝聚全球力量,实现可持续发展”的主题相比,今年“把握关键之年,重建各方信任”的主题,凸显出新冠肺炎疫情席卷之下全球面临的更多挑战和不确定性。

    美国数据统计网站worldometer的实时统计数据显示,截至北京时间1月27日6时30分左右,全球累计确诊新冠肺炎病例超过1亿,达到100768421例,累计死亡病例超过216万例;全球单日新增确诊570704例,新增死亡16514例。世界经济论坛在1月19日发布的《2021年全球风险报告》中已警告,新冠肺炎疫情带来的经济和社会影响,加剧贫富差距和社会分化,可能导致“社会动荡、政治分裂和地缘政治紧张”。世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布1月25日在对话会开幕致辞中强调,2021年是重建信任的关键之年,世界正处在重要的十字路口。

    “将2021年定性为‘关键之年’,表明当前抗击疫情的紧迫感和危机感。这一年之所以关键,在于全球能不能有效遏制住疫情,然后重新恢复世界经济。”阮宗泽对中青报·中青网记者表示,经过一年抗疫,全球疫情并未得到完全有效遏制,病毒仍在全球肆虐,经济出现了全球性衰退。之所以出现这种困境,很重要的一个原因是,国际社会在如何应对疫情和恢复经济上仍存在分歧,一些国家还在搞单边主义。去年这种趋势更加突出。今年要怎么办?是继续各行其是,放任“后疫情时代”遥遥无期,还是团结抗疫、共同重建经济?各方急需形成统一立场。因而,今年无疑是合作的“关键之年”。

    阮宗泽指出,新冠疫苗的出现,让各国看到了战胜疫情的希望,但有的国家却在搞“疫苗民族主义”,这非常不利于国际社会通过团结的方式来遏制疫情和重建经济,这一点必须警惕。

各国需要重建三个层面的信任

    在2020年,美国成为全球新冠疫情最严重的国家。截至美国东部时间1月25日晚6时,全美新冠肺炎确诊病例超过2524万,死亡病例超过42万。

    美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇1月25日在“达沃斯议程”对话会上发言表示:“分裂和政治化是美国抗击新冠肺炎疫情的主要教训。”当国家出现明显分裂时,解决公共卫生危机就变得极为棘手。福奇认为,要确保全球卫生安全,各国需要沟通、协作和团结,否则人类就不能为应对下一场危机作好准备。

    世界经济论坛执行董事兼大中华区首席代表艾德维(David Aikman)日前接受中国媒体采访时也表示,从去年年初开始肆虐的新冠肺炎疫情,已经严重挫伤了国际信任和协作,在某种程度上导致国际系统遭受破坏。各国必须重建信任,增强国际合作,以应对全世界面临的很多共同的挑战。

    “合作面对挑战的前提是信任。”阮宗泽分析说,为什么新冠肺炎疫情到现在都难以得到有效控制,甚至在国际关系中还出现一些杂音?究其根源,就是缺乏信任,缺乏有效的协作。他表示:“今年达沃斯对话会的议题反映出,在未来一段时间内,控制疫情仍是各国的当务之急。如果想真正控制住疫情,国家与国家间的信任会是一把钥匙。”

    阮宗泽指出,当前各国需要重建三个层面的信任:国与国之间的信任;国际社会与联合国、世卫组织等全球性协调机制之间的信任;国家内部民众对政府的信任。他解释说,由于部分国家将疫情政治化、污名化,甩锅卸责、转嫁矛盾,导致国家间出现不信任。在一些国家,政客为了自身利益,未把抗疫和民众生命安全置于最优先位置,造成民众对政府的不信任。此外,国际社会还要与“政治病毒”作战,因而需要重建各层面信任。

要从真正的多边主义当中找出路

    如何才能重建信任,尤其是全球信任,阮宗泽认为,应该从多边主义当中寻找答案。

    克劳斯·施瓦布1月25日介绍本次“达沃斯议程”对话会五大议题时也表示,各方必须致力于建立一个新的多边体系,一个公平的、考虑21世纪必要性的多边体系。

    “这也是为什么中方领导人在‘达沃斯议程’对话会首日致辞中特别强调多边主义重要性的原因。要解决今天人类面临的全球性挑战,包括疫情防控和经济恢复等,关键钥匙就在于,要维护和坚持多边主义,同时要秉持构建人类命运共同体。”阮宗泽认为,这两把关键钥匙,是中国在平衡抗疫与经济复苏方面为世界各国提供的中国方案。

    阮宗泽特别强调,中国支持的是真正的多边主义,必须警惕以多边主义之名行单边主义之实的“伪多边主义”。“只有通过真正的多边主义和秉持人类命运共同体的理念,才能够真正建立起全球信任,才能够让国际社会更紧密地团结抗疫,恢复经济,实现互利共赢的合作。”阮宗泽表示,“要实现这样的目标确实不容易,有的国家仍在试图搞小团体、拉帮结伙,但他们这样做是与主流观念背道而驰的,不会得逞。”

    世界经济论坛执行董事兼大中华区首席代表艾德维也表示,新冠肺炎疫情已经证明,民粹主义、民族主义对于解决国际危机无能为力。今年的“达沃斯议程”对话会聚焦构建合作关系、改进国际系统、让各利益攸关方参与对话、重建相互信任,希望能够为包括中美在内的国际社会重建信任发挥重要作用。    

    本报北京1月27日电

中青报·中青网记者 陈小茹 来源:中国青年报