怎样的“重大立功”,能让受贿千万的官员只判八年?

2019-12-30来源:中国青年报客户端

12月27日,据吉林省高级人民法院官方微信公号消息,吉林省吉林市中级人民法院当天依法公开对吉林省体育局原巡视员高占志受贿一案做出了一审宣判。法院对被告人高占志以受贿罪判处有期徒刑八年,并处罚金人民币一百万元;扣押在案的受贿赃款依法没收,上缴国库。高占志当庭表示认罪服判,不上诉。

法院审理查明:被告人高占志利用担任吉林省体育局副局长、巡视员的职务便利,于2012年至2014年,在承揽工程方面为他人提供帮助,非法收受他人贿赂共计人民币1315万元。

上千万元的案值,在同类案件中绝对算不上小,然而高占志在受贿巨额特别巨大的情况下,却仅被处以有期徒刑八年的刑罚,不得不说是一个独特的“例外”。当然,法院对高占志作出这样的判决,自然有正当的理由,而这个理由,就是高占志在办案过程中,有十分突出的“重大立功表现”。

究竟是什么样的“重大立功表现”,才能让一名犯下了严重腐败罪行的落马官员,在审判中获得从轻判决呢?答案就在法院的判决书中。吉林市中级人民法院的判决书显示:鉴于高占志到案后能够如实供述犯罪事实,主动交代办案机关不掌握的绝大部分受贿事实,有坦白情节;检举、揭发他人犯罪行为,属于本省内有较大影响的案件,有重大立功表现;且真诚认罪悔罪,积极退缴全部赃款,依法可减轻处罚。法庭遂作出上述判决。

通过这段表述可以看出,让高占志能够被减轻处罚的要件可以分为三条:其一,是主动交代自己的犯罪事实,有坦白情节;其二,是真诚认罪悔罪,积极退缴全部赃款;其三,则是检举、揭发他人犯罪行为,且被揭发的案件属于本省内有较大影响的案件。其中,只有最后一条属于“重大立功”。高占志的立功情节,意味着有关部门通过高占志找到了新的线索,而这场与高占志密切相关的“反腐大剧”,也并未宣告完结。

根据《刑法》的有关规定,可以被认定为重大立功表现的举动一共有六种,它们分别是:阻止他人重大犯罪活动的;检举监狱内外重大犯罪活动,经查证属实的;有发明创造或者重大技术革新的;在日常生产、生活中舍己救人的;在抗御自然灾害或者排除重大事故中,有突出表现的;对国家和社会有其他重大贡献的。而在涉及腐败官员的案件当中,最常出现的就是第三种——检举重大犯罪活动。

由于官员的腐败问题常常以“窝案”形式出现,涉腐官员之间常常彼此勾结串联,因此,一名落马官员掌握其他官员的犯罪线索,是时常出现的情况。尽管有些官员在被查后,会选择“嘴硬到底”,拒绝透露更多信息,但也有不少腐败分子,在纪检监察干部的劝诫之下,做出了“将功补过”的正确选择。其中,不乏有落马前位高权重,掌握大量重要线索的“大老虎”因为“重大立功”获得相对轻判的例子。


2015年,十八大后落马的“云南首虎”,云南省原副省长沈培平因重大立功获从轻判决,便引发了广泛关注。法院审理查明,2000年至2012年,沈培平利用担任云南省中共腾冲县委书记、原思茅市人民政府市长等职务上的便利,为腾冲县恒益矿产品经贸有限责任公司、云南思茅山水铜业有限公司、思茅市山河工贸有限责任公司等单位,在兼并腾冲县富华实业公司、销售铁矿石、协调运输超载问题、开发大平掌铜矿项目、矿区群体性事件处置等事项上提供帮助,非法收受上述公司法定代表人(或股东)段治葵、毕胜给予的财物共计折合人民币1615万元。

法院指出,沈培平主动向办案机关提供侦破其他重大案件的重要线索,查证属实,有重大立功表现,但鉴于其在接受审查之前有毁灭罪证的行为,且受贿赃款、赃物未全部退缴,因此对其重大立功表现,依法不予减轻处罚,但可从轻处罚。最终,法院一审以受贿罪判处沈培平有期徒刑12年。

不久之前,涉案金额过亿的“大老虎”,内蒙古自治区人民政府原副主席白向群,同样因为“重大立功”,获得了相对较轻的判决。值得注意的是,白向群不仅有“重大立功”这样的从轻情节,也有应当从重处罚的犯罪情节。

大连市中级人民法院认为,被告人白向群的行为构成受贿罪、贪污罪、内幕交易、泄露内幕信息罪,均应依法惩处。白向群多次索贿,数额特别巨大,多次为多人谋取职务提拔、调整,具有法定从重处罚情节。鉴于其到案后能够如实供述罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿、部分贪污犯罪事实;检举揭发他人重大犯罪,具有重大立功表现;认罪悔罪,积极退赃,受贿、贪污赃款、赃物已经全部予以追缴,内幕交易、泄露内幕信息违法所得已绝大部分追缴,具有法定、酌定的减轻或从轻处罚情节,依法可对其从轻处罚。

最终,白向群被判处有期徒刑16年——尽管16年的刑期看上去并不算短,但是,与白向群非法获利超过1亿元人民币的严重罪行相比,这样的刑罚却已经轻得不能再轻。这说明,任何犯下了严重过错的官员,只要能够认罪悔罪,积极提供犯罪线索,都有可能为自己争取到更加宽大的处理。这不仅体现了我国反腐工作宽严相济的原则,也有利于犯罪线索的取得和进一步的调查。我们期待,未来能有越来越多的落马官员踊跃检举他们所知的犯罪线索,助力纪检监察工作更好开展。

资料来源:吉林省高级人民法院、澎湃新闻、京华时报等

【编辑:黄帅】

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