中新网青岛9月29日电 (杨兵 孟珊)山东省首本农村宅基地资格证书28日在青岛平度田庄镇东刘庄发放，标志着平度农村宅基地“三权分置”改革试点迈出实质性一步。

　　平度市国土资源局局长邓伟玉介绍，作为山东省17个农村宅基地“三权分置”改革试点县(市、区)之一和青岛唯一入选的试点市，平度计划用两年时间逐步推动农村宅基地“三权分置”改革。

　　邓伟玉称，所谓农村宅基地“三权分置”改革是通过把农村宅基地所有权、资格权和使用权分开设置，理顺村集体、村民对宅基地占有、使用和收益的关系。其中资格权保障的是广大农民无偿使用宅基地的资格和房屋财产权，是“三权分置”改革“入门”之举，也是落实农村宅基地所有权、放活使用权的重要前提。

　　首个领到宅基地资格证书的田庄镇东刘庄村民刘永刚称，东刘庄是革命烈士刘谦初的故乡，建设红色文化产业园不仅能让子孙后代缅怀先烈，传承红色文化，还能借此改变村容村貌。

　　包括刘永刚在内，当天拿到宅基地资格权证书的19户村民，均可马上凭证申请新的宅基地及新建住房系列补贴。

　　据悉，到今年年底，平度市将完成田庄镇东刘庄村、蓼兰镇侯西庄村两个宅基地资格权认定试点村308户村民的农村宅基地资格权证书发放。

　　首批两个村庄宅基地资格权认定试点结束后，平度还将逐步在新河镇三苗家村，古岘镇一里、二里古村落等极具改革典型性的“四镇七村”，因地制宜开展按宅基地资格权和使用权有偿退出，通过流转盘活宅基地，建设乡村旅游景区、促进文旅项目建设，并通过村庄收储、规划、整治，改善村庄面貌等试点工作。

　　作为山东省唯一的国家中小城市综合改革试点市，今年8月，首届全国中小城市综合改革高层论坛在平度成功举办。