清末民初，西方政治宣言影响中国，渐成政治文化潮流。受此宣言文化的鼓荡，中国共产党制定发布《中国共产党宣言》势在必行。中共发起组及时推动《共产党宣言》翻译出版，并草拟《中国共产党宣言》；中共一大虽未通过《中国共产党宣言》，这一缺憾终由中共二大弥补。其间的种种历史关联，值得钩沉。

中共二大通过的《中国共产党宣言》（左为封面）

　　宣言，是团体、政党乃至国家对重大问题进行公开表态和号召宣传的文告。从美国《独立宣言》到法国大革命时期颁布的《人权宣言》，再到 170年前马克思、恩斯格起草发表《共产党宣言》，传递着时代进步的跫跫足音。宣言在其中承载着推动革命理念跃进，传播并扩大政治影响的重要功能。欧美的宣言文化波及中国，在民国初年与当时勃兴的政党热相钩联，促成了中国第一波的政党组织的宣言热潮。这其中，对于中国共产党的创建发生重要影响的自然非《共产党宣言》莫属。正如恩格斯所言：《共产党宣言》是“全部社会主义文献中传播最广和最具有国际性的著作，是从西伯利亚到加利福尼亚的千百万工人公认的共同纲领”（恩格斯：《“共产党宣言”1888年英文版序言》，《马克思恩格斯全集》第 21卷，人民出版社 1965年版）。《共产党宣言》的翻译传播与中国共产党的创建密切相关。从1920年中国共产党发起组拟写《中国共产党宣言》，中经中共一大起草中国共产党宣言而未予发布的波折，1922年中共二大最终通过《中国共产党宣言》，向世人宣示了更为全面的党的纲领。宣言、《共产党宣言》直至《中国共产党宣言》，宣言文化在中国发展的这条红线，值得加以历史钩沉。

　　宣言在晚清由外促内，随着政党在民国初兴而始成气候

　　中国政党宣言，可追溯到晚清时期。晚清统治失序，会党兴起，但是迫于东方专制主义的淫威，会党多是沿用秘密结社的方式。为求秘密，对外宣言实无必要，况且政党宣言在中国秘密社会历史中原本就无此传统。同时期，《申报》等报刊偶有通讯报导西方政党、政府、政治人物的种种“宣言”。不过，如此微弱的西方影响源、彼时恶劣的政治环境均不足以促动晚清会党改弦更张，中国政党宣言首先产生于海外。1894年11月孙中山在美国檀香山创建兴中会，即起草发布《兴中会宣言》（福建省党务指导委员会训练部编：《中国国民党历次宣言集》，印刷时间不明）；1905年 8月在东京成立中国同盟会，又由孙中山起草 《同盟会宣言》，又名《军政府宣言》，表明革命宗旨，即 “驱除鞑虏”“恢复中国”“建立民国”“平均地权”，并提出革命三段论即“军法之治”“约法之治”与“宪法之治”（同上）。这方面的作为，都堪称先驱。1911年7月，同盟会中部总会在上海成立，发布《中国同盟会中部总会宣言书》（浙江省党务指导委员会宣传部编：《中国国民党历年重要宣言集》，浙江省党务指导委员会宣传部总务科1929年印），中国政党宣言由外促内于此可见一斑。

1894年11月，孙中山在美国檀香山创建兴中会，即起草发布《兴中会宣言》

　　辛亥革命推翻封建帝制，孙中山于1912年元旦发布《中华民国临时大总统就职宣言》，宣告“倾覆满洲专制政府，巩固中华民国”的政治主张（福建省党务指导委员会训练部编：《中国国民党历次宣言集》），为政党宣言作了一个全新的示范。对政党宣言在中国的兴起尤具推波助澜之力的是,《中华民国临时约法》规定：“人民有言论，著作，刊行，及集会，结社之自由”，民国初年一时涌现数百个党派。新兴政党主要集中在北京、上海等大城市。政党、团体、政治人物为宣明其创建组织的缘由、政治纲领或者对重大政治问题表明其基本立场，竞相发表宣言，渐成为一种常见的政党文化。