中国共产党第十九次全国代表大会18日上午9时开幕， 习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。

　　习近平在报告中说，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下积极适应把握引领新常态，牢固树立新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新在全面创新中的引领作用，大力推动大众创业、万众创新，积极推进“中国制造2025”、“互联网 ”行动计划，结构调整和转型升级持续加快，新业态新模式不断涌现，新产品新服务快速成长，新兴产业茁壮成长，新旧动能加速转换，发展空间进一步拓展，为经济稳中有进、稳中向好不断注入新的强劲动力。

　　就让我们一起回顾一下十八大以来创业相关大事记。

　　2017年9月

　　9月1日 十二届全国人大常委会第二十九次会议通过修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》。

　　9月4日 中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会发布公告，要求任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，各类代币发行融资活动应当立即停止。

　　9月12日 人力资源社会保障部公布《国家职业资格目录》，明确目录之外不得许可和认定职业资格，目录之外除准入类职业资格外不得与就业创业挂钩。2013年以来，连续7批集中取消434项职业资格许可和认定事项，削减比例达70%以上。

　　9月15日～21日 2017年双创周举办,主题为“双创促升级,壮大新动能”。

　　2017年7月

　　7月14日～15日 全国金融工作会议举行。习近平强调，要加强党对金融工作的领导，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革3项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架，加快转变金融发展方式，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展。李克强讲话。会议决定设立国务院金融稳定发展委员会。

　　2017年5月

　　5月7日 国务院印发《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》。至此，本届政府成立之初的226项工商登记前置审批事项，已有87%改为后置审批或取消。

　　2017年2月

　　2月8日 国务院常务会议决定进一步清理和规范涉企收费，持续为实体经济减负。2013～2016年，已累计为企业减轻负担2万多亿元。2017年将力争减负1万亿元。

　　2017年1月

　　1月3日 国务院印发《全国国土规划纲要（2016－2030年）》。2017年，国务院印发的文件还有《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》 《新一代人工智能发展规划》《关于促进外资增长若干措施的通知》《关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》等。国务院公布的行政法规有 《融资担保公司监督管理条例》《无证无照经营查处办法》等。

　　2016年10月

　　10月12日～18日 2016年全国大众创业万众创新活动周举行，主题是“发展新经济，培育新动能”。

　　2016年7月

　　7月28日 国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》。此后，国务院、国务院办公厅还相继印发了“十三五”时期农业现代化、脱贫攻坚、生态环境保护、国家战略性新兴产业等系列专项规划。

　　2016年5月

　　5月30日 中共中央、国务院印发《长江经济带发展规划纲要》。2016年，中共中央、国务院印发的文件还有《关于深化投融资体制改革的意见》 《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》等。

　　5月30日～6月3日 全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会举行。习近平强调，必须坚持走中国特色自主创新道路，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机，建设世界科技强国。李克强讲话。

　　2016年4月

　　4月19日 习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会，强调网信事业要在践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，让互联网更好造福国家和人民。

　　2016年3月

　　3月4日 习近平看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员并参加联组会，强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。同时，强调要着力构建“亲”“清”新型政商关系。

　　2016年2月

　　2月1日 国务院分别印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。2016年，国务院印发的与创业相关的文件还有《关于促进外贸回稳向好的若干意见》《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》《降低实体经济企业成本工作方案》 《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》等。国务院公布的行政法规有《企业投资项目核准和备案管理条例》等。

　　2015年12月

　　12月18日～21日 中央经济工作会议举行。习近平总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作。李克强具体部署2016年经济社会发展重点工作并作总结讲话。会议指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。会议强调，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

　　2015年10月

　　10月1日 全国范围内实施企业工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一码”登记制度改革。2017年5月5日，国务院办公厅印发《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》，要求“多证合一”改革在2017年10月1日前取得实效。

　　10月19日 首届全国大众创业万众创新活动周启动。李克强出席活动周启动仪式并考察主题展区，强调要坚持创新驱动，扎实推进“双创”，不断激发市场活力潜力和社会创造力。张高丽出席大众创业万众创新高峰论坛并讲话。

　　2015年8月

　　8月24日 中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》。以此为统领，陆续出台了有关国有企业分类、发展混合所有制经济、完善国资监管体制、防止国有资产流失、完善法人治理结构等多个配套文件。

　　2015年7月

　　7月1日 国务院印发《关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》，提出“互联网 ”创业创新、协同制造、益民服务等11个具体行动。2016年9月25日，印发《关于加快推进“互联网 政务服务”工作的指导意见》。

　　7月18日 中国人民银行、工业和信息化部联合印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施。

　　2015年6月

　　6月4日 国务院常务会议上，“双创”再度吸引了人们的注意，该次会议决定鼓励地方设立创业基金，对众创空间等办公用房、网络等给予优惠；对小微企业、孵化机构等给予税收支持；创新投贷联动、股权众筹等融资方式；取消妨碍人才自由流动、自由组合的户籍、学历等限制，为创业创新创造条件；大力发展营销、财务等第三方服务，加强知识产权保护，打造信息、技术等共享平台。

　　2015年5月

　　5月8日 国务院印发《中国制造2025》，提出通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立100年时综合实力进入世界制造强国前列。

　　2015年3月

　　3月7日 国务院批复同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。2016年1月12日，国务院批复同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。

　　3月13日 中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。2016年1月18日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》。

　　2014年12月

　　12月9日～11日 中央经济工作会议举行。习近平分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强对2015年经济社会发展重点工作作出具体部署并作总结讲话。会议强调，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。认识、适应、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。要坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

　　2014年11月

　　11月19日～21日 首届世界互联网大会在浙江乌镇举行。习近平致贺词，强调共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。李克强同出席大会的中外代表座谈。

　　2014年9月

　　9月19日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件还有《关于加强中国特色新型智库建设的意见》等。

　　国务院总理李克强2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召。几个月后，又将其前所未有地写入了2015年政府工作报告予以推动。

　　2014年1月

　　1月21日 国务院印发《国家集成电路产业发展推进纲要》。2014年，国务院印发的和创业相关的文件还有《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》 《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》等。

　　2013年10月

　　10月21日 欧美同学会成立100周年庆祝大会举行。习近平提出支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的新时期留学人员工作方针，希望广大留学人员脚踏着祖国大地，胸怀着人民期盼，为实现中华民族伟大复兴的中国梦书写出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的绚丽篇章。

　　2013年8月

　　8月17日 国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。至2017年，自贸试验区试点已扩大至广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等地。

　　2013年7月

　　7月9日、16日 李克强在广西南宁和北京分别主持召开经济形势座谈会，明确提出区间调控思路。此后，在2014年和2015年的经济形势座谈会上，又相继提出实施定向调控和相机调控。

　　2013年1月

　　1月16日 全国中小企业股份转让系统揭牌，非上市公司股份转让的小范围、区域性试点开始走向全国性市场运作。12月13日，国务院印发《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》。

　　1月18日 中共中央、国务院举行国家科学技术奖励大会。党的十八大以来，共举行5次奖励大会。郑哲敏、王小谟、张存浩、程开甲、于敏、赵忠贤、屠呦呦先后获国家最高科学技术奖。

　　（文章整合自新华社电稿、新华网、中新社）