【有言值】每天9000万个骚扰电话,真的就管不了?

2017-08-31来源:中青在线 作者:黄帅

    你遭遇过骚扰电话吗?想必对这个问题,绝大多数人都要吐槽。只是人们对骚扰电话“习以为常”了,只要自己没有经济损失,大多人也不会追究骚扰电话的来源,最多也就是拉黑了事。但对社会来说,骚扰电话却是不得不整治的“顽疾”。据央视财经消息称,在近期对南京一家房地产营销策划有限公司的调查发现,其仅仅30人的员工,一天竟能拨出24000多通电话,他们从早上8点半一直打电话到晚上8点,才有了这么惊人的“业绩”。

    显然,能拨出去这么多骚扰电话,仅靠这几十个员工的“努力”是不可能的,其背后有更复杂的利益链条。据了解,骚扰电话生产链条先是电话营销公司购买用户电话信息,然后电信部门为公司员工办理手机卡,公司再对员工进行话术技巧培训,员工按号段拨打电话,推销成功后就可以收取佣金。这其中有几个问题值得注意。

    其一,在于个人信息购买方。公民个人信息泄露的事情在当前屡见不鲜,信息泄露后,有些流向了营销公司,有些甚至被诈骗分子获取,带来的安全隐患不可小视。

    据网络电话服务商触宝电话发布的《2016年中国骚扰电话形势分析报告》显示,从2015年8月至2016年7月,平均每天产生大概9000万个骚扰电话。从骚扰电话类型上看,广告推销已经成为手机用户最主要的骚扰类型,占比30.1%。同时,诈骗电话、房产中介电话在骚扰电话中的占比有所增加,其中诈骗电话占比达到15.9%。那么,这些骚扰电话是怎样获取人们的个人信息的呢?

    从信息泄露源头上看,主要在人为倒卖信息、手机泄露、PC电脑感染、网站漏洞等方面,尽管相关部门一直在竭力整治个人信息泄露问题,但或许因为涉及面太广,目前治理效果不明显。

    其二,多个环节的漏洞构成了利益链条。拨打骚扰电话,操作门槛不高,获利成本很低,这也纵容一些人借机“钻研”投机取巧之术。比如,有记者以开办电话销售公司的名义,以4毛钱一条的价格购买了一千条来自南京车管所的车主信息,经初步核实,信息准确。这其中隐藏着哪些环节的问题,明眼人一看便知。

    当然,预防应该走在惩治之前。一方面要追查利益链条里的每个环节的问题,做出有针对性的措施,将追责落实到每个细节里。另一方面,个人安全意识的加强和相关部门的监管也是必要的。在接到骚扰电话时,人们的本能反应是“挂掉”,但正是这种“不再追究”的淡薄意识,纵容了骚扰电话的猖獗和更多安全隐患的生成。而且,人们总是抱有侥幸心理,觉得骚扰电话无非是“耽误几秒钟时间”而已,如果这通电话是诈骗电话呢?许多电话诈骗案件的“起点”也不过是一个看似普通的骚扰电话,如果个人加强防范意识,此类案件及其悲剧也会减少很多。

    更重要的是,相关部门的有效监管目前还比较缺乏,其中有个重点的细节在于,监管方很难区分骚扰电话和诈骗电话。如果是诈骗电话,尤其是诈骗涉及金额较大时,也容易立案,而针对诈骗电话和非法获取个人信息,刑法早有规定,“窃取或以其他方式非法获取个人信息,情节严重的,依据钱款的规定处罚”。但在现实中,在立案之前,很难对电话属性进行判断。

    更多规章制度应尽快建立和完善。比如,可以效仿国外经验,对骚扰电话问题严厉惩处。英国政府以高额罚金来应对这类现象,最高罚金达到了462万;德国对骚扰电话的处罚更加严厉,不仅罚款,甚至会判刑,严重的可判决最高3年的监禁。只有加大监管和处罚力度,严格惩治,才能斩断骚扰电话及其背后的利益链条,“一天24000通电话”之类的新闻自然也不会再有。

【责任编辑:张曼玉】

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