今天（7月4日），中央纪委机关报《中国纪检监察报》再次发表文章，批评科研腐败问题——科研项目当“圈钱”工具只会身败名裂。

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，针对高校和研究机构的反腐工作中，科研经费问题一直备受关注。此前，中纪委多次就科研经费反腐表态。

　　2016年4月10日，在同一份报纸上，有文章指出，“科研硕鼠”对科研和学术破坏很大，在腐败症状里，“找发票报销套经费”是司空见惯的路径，“偷梁换柱搞经费”也是屡见不鲜的招数。究其原因，正是科研经费收支管理不够严格，廉政风险防控“阀门”拧得不够紧，才使得“跑冒滴漏”现象得以长期存在。

　　腐败染指原本纯净的“象牙塔”，比潜伏在政府机构里的蛀虫更令民众痛恨。一些科研腐败自以为外人不清楚“内幕”，就更加有恃无恐。

　　在今天中纪委机关报点名批评的案例里，中国石油大学（北京）教授王新海，近日因涉嫌贪污罪和行贿罪走上法庭受审。

　　王新海涉嫌两项罪名，贪污罪和行贿罪。他通过虚开劳务费、虚开发票等方式，单独或伙同他人，共计套取科研经费576万余元，并将323万余元据为己有。同时，为感谢在中石油担任领导的老同学给予的项目帮助，王新海还先后给对方50万元好处费。

　　类似的案例也曾有发生。2013年6月，时任中国工程院院士、中国农业大学生物学院教授李宁，因涉嫌将其承担的转基因项目经费转移至名下公司，被吉林省人民检察院带走调查。

　　经查，李宁利用职务便利，以虚假发票和事项套取科研经费转入本人控制公司方式，先后涉嫌贪污公款2000余万元。2015年1月17日，中国工程院主席团经过审查，停止了中国农业大学教授李宁的院士资格。

　　这样的案件也令我们反思，如何解决科研腐败难题？

　　制度建设无疑是首要的。正如前文所述，缺乏透明度和有效监管，也为科研腐败提供了制度漏洞。建立健全科研经费的管理体系，也就成了亟待落实的事情。

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）了解到，2015年1月，国务院印发了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，对中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革做出全面部署。其中特别提到，要完善国家科技管理信息系统，加强信息公开和社会监督。

　　2015年12月，一份更有针对性的文件出台，国务院办公厅颁布了《关于优化学术环境的指导意见》，要求进一步完善管理制度，特别是建立健全科研经费管理体系，激活科研经费的分配激励功能，只有这样，才能确保学术研究活力，真正释放创新潜能。

　　具体的做法，则是从科研经费的预算体系、科目体系、控制体系、监督体系、管理程序和法律保障等方面着手，完善科研经费管理的制度建设。

　　资料来源：人民网、新华网、中纪委网站、中国纪检监察报等

　　撰文/黄帅